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Algunos datos sobre la economía que manejan las autoridades —como la recaudación de impuestos— generan optimismo en el Poder Ejecutivo y hacen pensar que se viene consolidando una cierta aceleración del crecimiento del nivel de actividad. Pese a ello, en el equipo económico consideran necesario mantener una actitud de “cautela” de cara a la discusión presupuestal en la próxima Rendición de Cuentas, dijeron a Búsqueda fuentes oficiales.
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Durante todo el año pasado la Dirección General Impositiva (DGI) recaudó aproximadamente 2% más que en 2015, descontado el efecto de la inflación. Ese incremento real se dio tanto en términos brutos como netos; es decir, cuando se restan los certificados de reintegro de tributos, según datos que manejan en el Ministerio de Economía (MEF). Se trata de un desempeño recaudatorio evaluado como satisfactorio por las autoridades, dada la debilidad que había mostrado la economía sobre todo en la primera parte del año pasado.
El dato preliminar de recaudación de enero es también auspicioso, informó una fuente oficial, pues el incremento real resultó superior al de 2016 y estuvo por encima de lo que se había programado para ese mes. Este panorama indica “perspectivas un poco mejores que hace unos meses”, que llevarán a rever las estimaciones “conservadoras” con las que se venía trabajando para 2017, agregó.
Asimismo, para los próximos meses se esperan ver los efectos de algunos cambios tributarios que entraron en vigor este enero con la última Rendición de Cuentas, por ejemplo en las franjas y tasas del Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas, así como en su esquema de deducciones. Algo similar ocurrirá por las modificaciones al Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas.“Desde este año el sistema tiene más potencialidad recaudatoria”, si bien también habrá mayor resignación fiscal por el Impuesto al Valor Agregado que se descuenta a los pagos con tarjetas o medios electrónicos a medida que crece su uso, evaluó una fuente.
El cobro de impuestos que realiza la DGI es la principal fuente de ingresos para la caja del gobierno.
En este contexto, el equipo económico espera confirmar, con la información de Cuentas Nacionales que se divulgará a fines de marzo, que el Producto Bruto Interno (PBI) creció en el promedio de 2016 bastante más que el 0,5% estimado originalmente. Eso llevará a corregir al alza la proyección para 2017 (1%).
Irse “de las manos”.
De todos modos, las autoridades económicas entienden que existen factores de incertidumbre que ameritan un manejo del gasto “cauteloso”.
En esa línea, el ministro de Economía, Danilo Astori, declaró el martes 21 en radio El Espectador que persiste una situación de las cuentas públicas que “limita. (…) No podemos permitir que el desequilibrio fiscal se nos vaya de las manos”.
El déficit anual en las finanzas públicas alcanzó a poco más de U$S 2.000 millones al cierre de 2016, lo que equivale a 4% del PBI, conforme con las cifras oficiales.
El lunes 20 el diario “El País” citó “estimaciones preliminares de los técnicos del MEF” según las cuales el margen para ampliar el gasto en la próxima ley de Rendición de Cuentas es de entre 200 y 500 millones de dólares. La cartera “no ha definido ninguna propuesta al respecto”, aclaró Astori mediante un comunicado difundido ese día. En la entrevista radial agregó que se trata de una cifra “falsa” y expresó enojo con el responsable de la filtración informativa.
Por otro lado, el ministro señaló que “no hay ninguna definición tomada” respecto a algunas propuestas de cambios tributarios y la posible apropiación por parte del Estado de los pagos en exceso realizados al Fondo Nacional de Salud que discute la comisión de programa del Frente Amplio. Esos aportes de la fuerza política serán enviados al presidente Tabaré Vázquez el próximo 6 de marzo, como insumo de trabajo para la elaboración del proyecto de Rendición de Cuentas.
