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El primer trabajo que presentará el Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (Ceeic), una novel entidad, encara un asunto que puede poner cada vez más fricción a la economía uruguaya en los próximos años: la infraestructura.
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El país necesita un “shock de inversión vial” equivalente al 4,5% del Producto Bruto Interno —U$S 2.508 millones—, por lo que debe sumar todas las formas posibles de financiamiento para abatir tal rezago, según un estudio que se presentará el martes 16 y a cuyo resumen ejecutivo accedió Búsqueda.
Alfonso Capurro, Sofía Harguindeguy y Gabriel Oddone de CPA/Ferrere, los autores del estudio del Ceeic, señalan que además se deberían destinar para el mantenimiento de las carreteras U$S 558 millones al año (1% del Producto), lo que representa el doble de los recursos que se dedican actualmente. Indican que si bien en 2013 la inversión en esa tarea alcanzó la “cifra récord” de U$S 250 millones anuales, ello fue “insuficiente” para “compensar el crecimiento del tránsito y de los costos de la construcción vial” registrados en los últimos años.
En 2011, un equipo de esa consultora había estimado el déficit en infraestructura vial en el equivalente a 3% del Producto (U$S 1.152 millones).
El financiamiento.
En el nuevo estudio, Capurro, Harguindeguy y Oddone plantean que, dado que las cuentas públicas son deficitarias y ello impone restricciones a la hora de asignar recursos, es “vital agilizar” la implementación de mecanismos que permitan financiar las inversiones “con el menor impacto posible” en el Presupuesto nacional.
Sobre este punto, el presidente de la Cámara de la Construcción, José Ignacio Otegui, dijo a Búsqueda que la inversión que se requiere es “potente”, por lo que “confiar” exclusivamente en una forma de financiación es “un error”.
“Sólo con las PPP (proyectos realizados mediante la participación público-privada) no vamos a arreglar el lío”, señaló. Alegó que si la ley que creó ese sistema de obras dos años atrás “hubiera funcionado, el rezago no sería de tal magnitud” como el estimado por CPA/Ferrere.
Otegui abogó porque los cambios que se planteen para mejorar las PPP “sean de recibo para el sector privado”, porque de lo contrario “no habrá inversión”.
El empresario instó a que se apele a las diversas formas de financiamiento para mejorar la infraestructura vial (Presupuesto nacional, PPP, mercado de capitales, organismos multilaterales, etc.), porque de lo contrario será difícil que la economía pueda “mantener tasas de crecimiento razonables” en el futuro.
El Ceeic funciona desde setiembre con dirección técnica de CPA/Ferrere. Surgió con el fin de agrupar toda la información de la construcción y realizar investigaciones y análisis periódicos del sector con un enfoque independiente. Es financiado con recursos de la Cámara de la Construcción.
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