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Las denuncias de corrupción salpican a gobernantes y partidos de varios países de América del Sur, en especial en Argentina y Brasil. Con este panorama, los partidos políticos uruguayos entienden que es momento de una “nueva generación de reformas” que establezca cómo se financian esas colectividades. El objetivo es que sean más “transparentes” y así evitar casos de corrupción.
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Los senadores de todos los partidos aprobaron el ayer miércoles 8 la creación de una comisión especial para analizar la financiación de los partidos y si es necesario hacer cambios a la legislación vigente.
La ley 18.485 sobre funcionamiento de los partidos políticos es la norma más reciente. Aprobada en 2009, establece la forma en que los partidos pueden financiarse: fija límites a las contribuciones del sector privado y el pago por votos que hace el Estado. La puesta en práctica de esta ley recibió críticas de algunos dirigentes políticos y, en especial, de la academia, ya que se considera que los controles que debe realizar la Corte Electoral son insuficientes porque no cuenta con los recursos necesarios.
En las últimas elecciones nacionales, los partidos gastaron unos U$S 9.500.000 para afrontar la campaña, según declararon.
“Estamos en condiciones de iniciar los pasos para una nueva generación de reformas sobre la financiación de los partidos políticos”, dijo Enrique Pintado (Frente Amplio) al fundamentar la creación de la comisión especial.
Pintado sostuvo que hay una “necesidad de ratificar el compromiso de los partidos políticos con la ética de la responsabilidad y la reserva moral que debe guiar todo sistema democrático republicano”.
Para el senador oficialista es necesario que se “clarifique absolutamente” la relación de los partidos con sus fuentes de financiación, para aventar “toda duda sobre eventuales conflictos de intereses y actos de corrupción no sancionados”.
Luis Alberto Heber (Partido Nacional) dijo que el tema debe tratarse este año, porque después vienen los “tiempos electorales y es medio difícil reunir las voluntades para poder sancionar” leyes sobre este tema.
Heber se mostró preocupado por el hecho de que los partidos puedan quedar “presos” de los recursos económicos para realizar las campañas. Según el legislador blanco, el Estado debería aumentar los fondos que otorga a los partidos para disminuir la dependencia de los aportes del sector privado.
Agregó que es momento de “hacer el esfuerzo” para buscar acuerdos y puso como ejemplo lo que ha pasado en la región. “Ha habido verdaderos escándalos producto de la financiación de los partidos”, dijo.
Pedro Bordaberry (Partido Colorado) coincidió con Heber en cuanto a tener en cuenta lo que sucedió en otros países sudamericanos. Recordó que hay proyectos de ley en el Senado presentados por el Partido Colorado y el Partido Independiente que pueden servir de base para trabajar. Centró su preocupación en la necesidad de combatir la corrupción. “Esto es muy importante, porque la financiación es prima hermana de la corrupción. Es una prima que a veces está cerca y a veces está lejos”, dijo. Reclamó crear la figura penal que castigue el enriquecimiento ilícito, establecer la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción y crear la figura del arrepentido.
Pablo Mieres (Partido Independiente) sostuvo que se está en “deuda” con los alcances que tiene la actual ley sobre financiamiento. “Es tiempo de aprobar normas más firmes, más claras y enérgicas”, dijo. Y coincidió en que lo que ha sucedido en la región “obliga a tener mayores cuidados” sobre el funcionamiento del sistema uruguayo.
Defensa de la política.
Jorge Larrañaga (Partido Nacional) destacó la necesidad de aprobar cambios y realizó una defensa del trabajo de los políticos y la importancia de los partidos. “Debemos estar atentos a los ataques que se hacen a la democracia, a la actividad política y a los políticos”, afirmó.
Dijo que es necesario que se terminen “los halos de sospecha, de maleficencia pública que siempre se siembran contra la actividad política”. Agregó que el Parlamento termina siendo “muchas veces el principal objetivo de la crítica”.
José Mujica (Frente Amplio) coincidió con la visión de Larrañaga. Planteó discutir “a fondo” sobre la “existencia de los partidos”. “La política es inevitable, para el género humano que es un animal gregario que no puede ser perfecto y que por sus naturales diferencias, no solo de riqueza, de clase, de educación, sino hasta individual”, sostuvo el ex presidente, “hay que pensar que conflictos van a existir siempre, que inevitablemente los seres humanos necesitamos vivir en sociedad. En ese marco tenemos conflictos, diferencias, y ese es el papel de la política”.
Mujica dijo que si se está “condenado” a tener a la política, hay que “dignificarla como herramienta”. “A pesar de nuestros defectos, la herramienta colectiva, los partidos, termina siendo insustituible”. Porque, según el senador tupamaro, “la otra alternativa son los hombres extrapoderosos, y en nuestra época, la plutocracia”.
Constanza Moreira (Frente Amplio) dijo que seguir trabajando en estos temas brinda “más transparencia” al sistema y despeja las “nubes de sospechas” que hay.
Dijo que el sistema político se tiene que “sincerar” respecto a la forma de financiamiento a través de los cargos políticos, gubernamentales, departamentales y parlamentarios. “Esa es la verdadera forma de financiamiento político”, afirmó.
“Sobre el dinero hay que hablar sin tapujos. Hay que saber hablar sinceramente, honestamente. Un sinceramiento respecto a la relación. Es un tema de primer orden en la construcción de credibilidad política de nuestros partidos”, añadió.