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La “crisis” de funcionamiento que atraviesa el Mercosur y, más específicamente, las dificultades que han surgido en el relacionamiento bilateral con Argentina —uno de los socios “grandes” del bloque— protagonizaron el debate de los últimos años sobre la política exterior de Uruguay. En la prensa, en foros y en incontables debates parlamentarios, oficialismo y oposición confrontaron por la participación de Uruguay en el bloque regional así como por la política de negociación con los vecinos que priorizó el presidente José Mujica (a diferencia de su antecesor Tabaré Vázquez) y que ha defendido con el argumento de que privilegia “lo que le conviene al país”, aunque “a veces” haya que “tragar sapos”.
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En ese contexto, la mayoría de la población tiene una posición formada sobre ambos temas. De acuerdo con una encuesta realizada por la consultora Cifra especialmente para Búsqueda, casi siete de cada diez uruguayos (67%) consideran “positivo” que el país forme parte del Mercosur, mientras que solo 19% lo evalúa como “negativo”, 7% no lo considera “ni positivo ni negativo” y 7% “no opina”.
En tanto, los ciudadanos están más divididos respecto a la forma en que el mandatario maneja el relacionamiento bilateral con la administración de la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner. El 42% “desaprueba” esa gestión, 36% la “aprueba”, 15% “ni aprueba ni desaprueba” y 7% “no opina”.
Entre los que más apoyan la política del presidente con Argentina está el grupo que dijo haber votado al Frente Amplio en 2009: 52% de ese sector aprueba su gestión mientras que 26% la desaprueba. La oposición más fuerte es la de ciudadanos que votaron en las últimas elecciones a los blancos o a los colorados. La gestión respecto a Argentina es desaprobada por 66% de quienes votaron al Partido Nacional y por 56% de quienes optaron por el Partido Colorado.
La encuesta telefónica fue realizada entre el 18 y el 29 de abril a 1.000 uruguayos de 17 o más años de edad, en Montevideo y en una muestra de localidades del interior; su margen de error es de tres puntos porcentuales.
Los datos fueron recabados pocos días después de que fuera difundido un audio en el que el presidente José Mujica dijo la frase “esta vieja (en referencia a Fernández de Kirchner) es peor que el tuerto (en alusión al fallecido Néstor Kirchner)”. Ello generó la molestia del gobierno argentino, aunque el episodio fue anunciado como superado cuando el mandatario fue invitado por la presidenta argentina a viajar juntos a Venezuela.
Para la directora de Cifra, Adriana Raga, los datos recabados evidencian por un lado que los uruguayos no ignoran “los problemas con los vecinos” y que de hecho opinan que la culpa de ello no es solo “de los otros” sino también del gobierno uruguayo, “que no maneja bien” las relaciones regionales.
“Pero como la geografía no se cambia y seguiremos estando entre Brasil y Argentina, mejor estar adentro del grupo de los dos grandes que quedarse afuera” porque ello sería “peor”: ese es el razonamiento predominante que surge de la encuesta, explicó Raga a Búsqueda.
Mercosur.
La mayoría de los referentes políticos defienden la participación de Uruguay en el Mercosur, aunque los dirigentes de oposición suelen pedir “otro” funcionamiento del bloque, que apunte a concretar bien los aspectos comerciales y deje de lado una “creciente” orientación “política” por “afinidad ideológica” de los gobiernos que lo integran.
Más aún, algunos (entre ellos el ex ministro de economía colorado Alejandro Atchugarry) han planteado que sería útil dejar de ser miembro pleno y pasar a un modelo de inserción internacional como el chileno.
En el oficialismo la pertenencia al Mercosur no se discute, aunque también hay voces críticas con el bloque tal cual está. El presidente José Mujica ha manifestado que el Mercosur está en “crisis” y tiene problemas “paquidérmicos” pero privilegia su visión proclive a la “integración latinoamericana”.
Del total de la población, siete de cada diez consideran positivo pertenecer al Mercosur y solo dos de cada diez lo creen negativo. La proporción es prácticamente igual cuando se diferencia entre aquellos que viven en Montevideo e interior.
En paralelo, cuando se discrimina según el voto que emitieron en octubre del 2009, se marca que los frenteamplistas son más favorables al Mercosur que los votantes blancos y colorados. El 78% de los votantes del Frente Amplio consideran positiva esa membresía en el bloque regional. En el caso de aquellos que afirman haber votado al Partido Nacional, la relación cae a 59% (26% de ellos lo ve negativo). En el caso de quienes votaron al Partido Colorado, los que consideran positiva la pertenencia son el 46% y quienes lo califican negativo son 35%.
Cuando se discrimina entre quienes se autoidentifican como “de izquierda”, el apoyo a esa membresía se mantiene en 78%. La pertenencia al bloque es apoyada además por 62% de quienes se autocalifican como “de centro” y por un 60% de quienes se dicen “de derecha”.
Para Raga, la participación de Uruguay en el Mercosur es “considerada positiva para el país por amplias mayorías en todos los grupos”. “Aunque las personas de izquierda son más ‘mercosurianas’, las diferencias son apenas de matices”, añadió.
Argentina.
La frase “esta vieja es peor que el tuerto” le valió al presidente José Mujica una carta en la que pidió disculpas a la mandataria argentina. Más allá de ser taquillera, muchos entendieron que la frase es lo que verdaderamente piensa el mandatario sobre los Kirchner, pese a que apostó a restablecer los vínculos con el gobierno de ese país, que se mantuvieron congelados durante el mandato de Vázquez.
De hecho, uno de los logros mayores del gobierno de Mujica en su primer año de gestión fue el levantamiento del corte en el puente General San Martín para poner fin así a un conflicto binacional.
Sin embargo, al pasar los meses comenzaron a aparecer nuevos problemas, como las dificultades para concretar la profundización del canal Martín García, la negativa de Argentina para publicar los datos de laboratorios canadienses sobre el impacto ambiental de la empresa UPM (ex Botnia) o las dificultades para aprobar obras de ampliación en el puerto de Nueva Palmira.
En relación a Argentina, Mujica sigue siendo apoyado por más de 50% de los que votaron al Frente Amplio en 2009 (52%) y de los que se consideran de izquierda (56%).
En cambio, está dividida la aprobación entre los votantes que viven en Montevideo (41% contra 38% de desaprobación) y las personas con educación secundaria (40% de aprobación y 40% de desaprobación).
Entre los votantes del interior, 45% desaprueba su gestión mientras que 32% la aprueba. Entre los que tienen educación terciaria, también es mayoritaria la desaprobación (55%, y 33% aprueba).
