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La hotelería, en Uruguay y en el mundo, fue uno de los sectores más golpeados por los efectos económicos y sanitarios del coronavirus. Junto con la primera estrategia que consiste en incentivar el turismo interno —lo que será puesto a prueba en las próximas semanas de vacaciones en la educación—, el Ministerio de Turismo (Mintur) tiene como bandera el fomento de las inversiones turísticas. Para ello también es útil aprovechar la imagen de “ejemplo”, “oasis” o “excepción” que está teniendo el país en el mundo para ofrecer seguridad a posibles inversores.
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El Mintur tiene un área específica, la de asesoría técnica, que se encarga de la promoción de inversiones del sector. Evalúa, controla y aprueba o desaprueba los proyectos que se presentan bajo el amparo de la Ley 16.906, de estímulos a la inversión en general, y el Decreto No 175, que incentiva específicamente los complejos turísticos y hoteleros.
En 2019, esa asesoría técnica evaluó y recomendó la aprobación de 32 proyectos por un total de US$ 94 millones. En el primer semestre de 2020, impactado por la crisis mundial a raíz del nuevo coronavirus, analizó y aprobó 12 planes por US$ 23,2 millones. La mayoría son para desarrollar en los departamentos de Montevideo y Maldonado, y hay alguno para Treinta y Tres y Salto, comentó a Búsqueda el director general de Secretaría del Mintur, Ignacio Curbelo.
Entre los proyectos en trámite están el de Montevideo City Torque, para construir un complejo deportivo de más de 90.000 metros cuadrados en Canelones. Además, se presentó una solicitud de ampliación de parte de Baluma (hotel Enjoy) de Punta del Este.
Otro emprendimiento que busca obtener ventajas impositivas es para la construcción de un complejo de hotel, casino y puerto deportivo en el balneario Atlántida. Tras reuniones con los interesados, el Mintur prevé lanzar un llamado a expresión de interés antes de fin de año, informó Curbelo. Un proyecto similar para el departamento de Rocha, entre La Paloma y el Chuy, está también en evaluación y ya se obtuvo la licencia para que el futuro hotel que se pretende construir cuente con casino.
Incentivado por la instalación de la segunda planta de celulosa de la compañía finlandesa UPM, el Mintur tiene en estudio también un proyecto de hotel cinco estrellas en Paso de los Toros, sobre las costas del río Negro. Contaría con 100 habitaciones e implicaría una inversión del entorno de los US$ 12 millones.
Estrategias
Para lograr captar más proyectos, el Mintur quiere fortalecer su asesoría técnica y agilizar los trámites. “Que no sea una cosa burocrática que lleve mucho tiempo, porque desalienta la inversión”, explicó Curbelo.
Otra estrategia del Mintur ha sido la de proponer a la Comisión de Aplicación (Comap) de la “ley de inversiones” el uso de algunos indicadores sectoriales exclusivos para los proyectos turísticos. Uno es el de la categorización de los hoteles: los establecimientos contaban anteriormente con la típica calificación internacional por estrellas (de una a cinco), pero en la actualidad ese sistema se extinguió porque el Mintur no cuenta con los recursos humanos necesarios para hacer inspecciones periódicas de todos los hoteles, informó Curbelo. Como sistema provisorio, el ministerio propuso a la Comap una clasificación por letras (de la A a la E) basada en requisitos como la superficie de las habitaciones, baños y espacios comunes, o si cuentan con bar y piscina, entre otras cosas. Esa clasificación “es por un tema de tiempos”, porque se “está negociando, y cada ministerio está proponiendo sus propios intereses sectoriales”, alegó el jerarca. Sin embargo, el objetivo del Mintur a largo plazo es poder retomar la categorización por estrellas, en cuanto cuenten con el personal necesario para llevar un control periódico. “Hay un gran volumen de denuncias, se precisan operadores en todo el país. Debería ser parte de una reestructura del funcionamiento del ministerio, con toda seguridad”, afirmó el director general.
