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A partir de lo que escucharon de Mauricio Macri durante la campaña electoral argentina, en la Cancillería uruguaya tienen “expectativas fundadas” en la cumbre del Mercosur que tendrá lugar a partir de hoy jueves 17 y hasta el lunes 21 en Paraguay. Es que el gobierno de Tabaré Vázquez espera que Argentina flexibilice su posición y eso “facilite” las negociaciones comerciales con otros países y, en particular, allane el camino para alcanzar un tratado de libre comercio entre el bloque regional y la Unión Europea (UE).
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La “gran mayoría” de los países de la UE consideran insuficiente la oferta que presentó el Mercosur para alcanzar un acuerdo entre los dos bloques y “debería mejorarse”, según una carta que envió la Embajada de Francia al Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay. Y para que el planteo sudamericano mejore, es necesario que Argentina amplíe la cantidad de productos que aceptaría desgravar, explicaron a Búsqueda fuentes diplomáticas.
“Las expectativas son fundadas. Hay que ver con qué actitud va Argentina a la próxima reunión del Mercosur, porque una cosa son los discursos en la campaña electoral y otra lo que sucede una vez que están en el gobierno”, explicó a Búsqueda una fuente de la Cancillería que sigue de cerca las negociaciones Mercosur-UE.
“Facilite las cosas”.
El presidente Tabaré Vázquez comenzó su segundo gobierno con la expectativa de que el acuerdo comercial entre los dos bloques diera pasos sustantivos antes de fin de año. Pronto comprendió que Argentina no tenía los mismos objetivos. La Cancillería intentó que el Mercosur habilitara que cada país negociara a su velocidad, algo que parecía contar con el apoyo de Brasil hasta que el gobierno de Dilma Rousseff optó por no confrontar con el de Cristina Fernández.
Pese a los contratiempos, el Poder Ejecutivo uruguayo sigue interesado en que se alcance un acuerdo y espera que el cambio de gobierno en Argentina “facilite las cosas”. “No es novedad que el acuerdo con la Unión Europea esté trancado, pero todavía no hay una respuesta negativa oficial al planteo que hizo el Mercosur, algo que esperamos que ocurra en los próximos días”, dijo uno de los informantes.
Aun así, el canciller Rodolfo Nin Novoa fue cauto sobre las posibilidades de acordar. Durante una rueda de prensa antes de una actividad organizada por el Colegio de Abogados, el lunes 14, dijo que el Mercosur presentó una oferta para desgravar los aranceles del 87% de sus productos, un porcentaje acordado. “Que ellos nos muestren su oferta y ahí empezamos a negociar. Si ellos consideran que debemos subir nuestra oferta, lo haremos de acuerdo con la oferta que ellos nos presenten”, añadió. Según el canciller, “no importa tanto los porcentajes de los bienes que son desgravados arancelariamente, sino la calidad de los bienes que son desgravados”.
Debe mejorar.
Si bien todavía no tuvo una respuesta formal de Europa, en los últimos días la Cancillería uruguaya recibió una comunicación de la Embajada de Francia en la que aclara que su país tiene una posición favorable al acuerdo, pero advierte que la negociación enfrenta trabas de varios miembros de la Unión.
En la representación diplomática francesa están molestos porque consideran que los medios de comunicación informan que ese país es el que traba las negociaciones. “Francia siempre manifestó su posición a favor de un acuerdo equilibrado y ambicioso”, dice la carta enviada a la Cancillería, y a la que accedió Búsqueda. “No existe ninguna ambigüedad. Los que dicen lo contrario, deforman la realidad. Contrariamente a lo que algunos medios de prensa afirman, Francia no se opuso a la continuación de las negociaciones y no intentó interrumpirlas”.
En el documento, la Embajada relata que el 27 de noviembre el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE se reunió para conversar sobre el acuerdo entre los bloques. Explica que la información sobre la oferta del Mercosur proporcionada en la reunión era insuficiente y debía ser presentada de modo más “transparente”.
“En ausencia de elementos más precisos, y ante períodos de tiempo de preparación muy restrictivos, Francia hizo valer que la oferta del Mercosur de 87% debería mejorarse para acercarse al nivel de ambición deseado y de la oferta de la UE (de más del 90%), como la gran mayoría de los otros países de la UE lo subrayaron, aun aquéllos que algunos medios de prensa presentan como los más ardiente defensores del acuerdo”, dice la carta.
La embajada informa que en el encuentro de la UE “expresó el deseo” de que puntos “sensibles en el campo agrícola” para Francia sean “tomados en cuenta en las negociaciones”.
La Comisión Europea es la encargada de responder al Mercosur y no tiene por qué tener en cuenta las posiciones de cada país de la Unión. Según las fuentes de la Cancillería consultadas, a Uruguay “no le consta” que “la mayoría” de los países estén en contra, aunque tiene la información de que “son varios”.
La representación diplomática francesa cierra su carta con una mención a los cambios políticos en la región. “En el seno del Mercosur”, dice, “se está dando un nuevo impulso a las negociaciones, fundamentalmente después de la elección del nuevo presidente argentino. Esperamos que este nuevo contexto permita al Mercosur ponerse de acuerdo sobre una oferta más ambiciosa que dará lugar, finalmente, al lanzamiento de las negociaciones que ya han tardado demasiado”.
La Cancillería uruguaya está de acuerdo sobre ese punto. La oferta argentina estaba “por debajo” del promedio necesario, sus aportes a la presentación del Mercosur “eran muy malos”, explicaron los informantes. Durante la cumbre en Paraguay, añadieron, tendrán una primera oportunidad de ver hacia dónde va la Argentina de Macri en este tema.
