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Fue en el punto seis de las 10 medidas que anunció en la noche del 1º de junio de 2014, tras vencer a Constanza Moreira en la interna que eligió al candidato del Frente Amplio. Tabaré Vázquez prometió, por un lado, una “disminución de la carga tributaria global avanzando en la reducción de los impuestos indirectos” y, por otro, que si volvía a ser presidente en 2015 su gobierno tomaría las “medidas pertinentes para controlar férreamente la inflación, manteniendo el rango meta entre 3% y 7%, y ubicándose en el centro del mismo en un plazo de 18 meses”.
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Vázquez ganó la elección y tomó el cargo en marzo de 2015, por lo que ese lapso de 18 meses se acaba de completar en setiembre. El Instituto Nacional de Estadística informó ayer miércoles 5 que el Índice de Precios del Consumo (IPC) aumentó 0,25% en dicho mes y que lo hizo 8,39% desde que empezó el año. La tasa de 12 meses a setiembre fue 8,90% y marcó el cuarto descenso consecutivo. Es el menor registro anual desde junio de 2015.
La moderación de la inflación en los meses recientes ocurrió en un contexto de desaceleración económica general y salarios que vienen aumentando menos que en otros años. Por otro lado, la cotización del dólar tendió a bajar en estos meses, lo que tiene su correlato en los precios de ciertos bienes —especialmente los importados— y servicios.
Además, se fueron superando poco a poco los problemas de oferta de algunas frutas y verduras frescas que a comienzos de año habían surgido a raíz del clima adverso.
Lo cierto es que la inflación ha sido una variable difícil de controlar en los tres períodos de gobierno del Frente Amplio. La menor alza de precios en un año calendario —4,9%— se dio en 2005, el primero de la coalición de izquierda en el poder.
Para combatir la inflación, en estos años los gobiernos recurrieron a una política monetaria que buscó enlentecer el ritmo de crecimiento de los medios de pago en circulación. Sin embargo, han reconocido que se trata de una medida poco efectiva porque el crédito en pesos es poco significativo en la economía uruguaya. Para incidir sobre el mercado de préstamos, desde el 1º de abril pasado fue incrementada la porción de los depósitos captados de sus clientes que los bancos deben mantener inmovilizados (denominados encajes): pasó de 23% a 28% en pesos y de 26% a 28% en dólares.
Por otro lado, el gobierno recurrió a acuerdos con empresarios para rebajar precios, algunas veces, y en otras congelarlos por un tiempo. Ello tuvo efectos puntuales sobre el IPC.
Otras medidas fueron más bien efectistas, como la exigencia para los autoservicios y cadenas de supermercados de reportarle diariamente al Ministerio de Economía los precios al público. Esa información se puso a disposición de los consumidores a través de una aplicación para teléfonos celulares, además de la web del Área de Defensa del Consumidor.
El PIT-CNT anunció en abril que haría “escraches” en la puerta de los comercios que cobren precios abusivos, aunque hasta ahora solo se concretó una de esas acciones. Los empresarios supermercadistas reclamaron el respeto a la libertad comercial (ver Búsqueda Nº 1.863).
Desde el punto de vista de la política económica, el gobierno mantuvo el sesgo contractivo en la gestión de los medios de pago y redujo gastos. En abril, cuando la inflación llegó a niveles de dos dígitos, también anunció estudios sobre posibles prácticas anticompetitivas en ciertos mercados.
Como pasó con la inflación, tampoco se cumplió, al menos hasta ahora, la promesa realizada por Vázquez durante la campaña electoral de reducir la carga tributaria global. De hecho, ante una situación fiscal deteriorada, su gobierno propuso un ajuste fiscal para recaudar U$S 350 millones anuales más por la vía de los impuestos.
IPCB
En tanto, el índice de Precios al Consumo de Búsqueda (IPCB) aumentó 0,18% respecto a agosto, el menor registro desde mayo de 2014.
Con esa variación, el IPCB acumuló un incremento de 7,71% en lo que va del año. La tasa de 12 meses volvió a bajar y quedó en niveles de un solo dígito (9,94%).
Dentro de cada rubro del IPCB, las variaciones más importantes en setiembre fueron:
