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En su reciente libro La era de los nuevos viejos, Rodolfo Saldain sostiene que el sistema previsional uruguayo “no tiene propiamente una entidad regulatoria”. Añade que el rol le correspondería al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), que “no ha tenido la fortaleza institucional, capacidades técnicas ni vocación para hacerlo” y que ha dependido del Banco de Previsión Social (BPS) para ello.
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Consultado por Búsqueda acerca de cuál sería su propuesta, Saldain —que integrará el equipo de expertos que trabajará en una futura reforma previsional— planteó la idea de que se constituya una “superintendencia” de seguridad social, que se enfoque en todo el sistema. Existe, desde hace varios años, una Dirección Nacional de Seguridad Social dentro del MTSS, pero en su opinión “ha dependido mucho de las personas que estén a su frente” y carece de “memoria institucional”.
La superintendencia que Saldain propone tendría como único objetivo la supervisión del sistema en su conjunto, incluido el pilar de aportes individuales a cargo de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) que hoy supervisa el Banco Central.