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    Carta abierta al presidente electo

    Sr. Director:

    Para el presidente electo, estimado señor:

    Como la mayoría de los uruguayos, comparto la alegría de un cambio, no diría saludable, sino imprescindible e impostergable. La situación real actual dista bastante de ser la situación edulcorada y sencilla que difunde la mayoría de los medios y el gobierno actual. Tampoco parecería sencilla la situación de una coalición aparentemente débil, donde a mediados del gobierno, posiblemente cada uno esté tratando de marcar perfil con miras a las elecciones del 2024. Pero en sus manos estará hacer la plancha como ha hecho este gobierno actual o tratar de hincar el diente buscando resolver problemas aun cuando eso signifique generarse algún encontronazo con los diferentes actores e intereses.

    Motivan esta carta, entre otras cosas, los comentarios de esta mañana de nuestro ministro de Economía y futuro senador, con su consabido tono docente y magistral. Respecto al mayor déficit de los últimos 30 años comenta: “está mal eso, este país es infinitamente mejor que aquel y por tanto incomparable. Este déficit actual es manejable“.

    Según el informe de hace tres meses del BID y el CIAT (Centro Interamericano de Administraciones Tributarias): “se ha consolidado el Uruguay como el país de mayor presión fiscal de América”, un 35,4% del PIB. Esto sin contar los impuestos escondidos en las tarifas públicas y sin contar los servicios que se deben pagar por duplicado como seguridad, enseñanza y salud que algún colega ha estimado en un 5% del PIB. Con lo cual, la carga tributaria excede largamente el 40% del PIB, una presión fiscal de países nórdicos pero con servicios africanos. Un contribuyente medio hoy, con un ingreso en un núcleo familiar de unos 200.000 pesos, destina más del 50% de su ingreso a pagar impuestos. El Frente Amplio en 15 años ha aumentado la presión fiscal un 80% en términos reales. Y aún así tenemos el mayor déficit en 30 años. ¿Cuál es la consecuencia de esto? La inversión no para de caer desde hace 4 años, el PIB está estancado desde 2015 y la economía destruyendo puestos de trabajo. Se calculan que al menos se han destruido unos 60.000 puestos. Con la inversión actual, de unos 14,5% del PIB, es imposible pretender crecer. Habría que invertir al menos 10 puntos del PIB más, pero las condiciones para las empresas hoy día son imposibles. Me hace acordar cuando al director de la OPP le preguntan el porqué de las exoneraciones fiscales para UPM 2 y este responde que “sin esas exoneraciones no les cierran los números; no vendrían”. La situación de desempleo real es bastante más que el 9% que nos dice el INE. Hay que ir al interior y ver departamentos enteros que no generan más trabajo que los empleos públicos. El desempleo de los jóvenes pone a Uruguay en el tope de América con casi un 26% de jóvenes desempleados. Respecto al desempleo, tenemos una Inefop rebosante en dinero… ¿Cómo puede ser que un desempleado solicita un curso y pase más de un año sin que lo llamen? Tiene que ser algo rápido, las personas tienen que poder reintegrarse al mercado en un par de meses. Hay nichos de mercado que están pidiendo personal, es imprescindible ponerle atención a este tema. Todo el mundo debería poder reciclarse laboral y rápidamente. Nos dicen que crece la economía, pero eso son manejos estadísticos puros. La verdad indiscutible es que está cayendo la recaudación. La realidad son más de 4 años con la economía estancada. Hay unos 300.000 funcionarios públicos, pero, además, otros al menos 100.000 que son empleados tercerizados trabajando para el Estado. ¡Y todas las oficinas y servicios públicos reclaman más personal! Hay 30.000 funcionarios en el Ministerio del Interior, además más de otros 30.000 empleados de seguridad privados, con lo cual, per cápita, es por lejos el país número uno, a escala mundial, de gente trabajando en seguridad, y la seguridad no hay necesidad de decir mucho en qué estado está en nuestro país. Uruguay en total, sumando todas las cajas y servicios, está destinando un 14% del PIB a la seguridad social y creciendo (en el top mundial). No está mal, simplemente no se puede financiar. Menos con una economía estancada.

    La situación en la región y a escala mundial no es tampoco sencilla. En particular Argentina, pero también toda la región, especialmente convulsionada. Los mercados sufren los problemas de la Unión Europea, China y demás. Y cada día más complejos y competitivos. Nadie va a esperar por un pequeño rincón que discute y discute años y décadas por reformas que nunca llegan. Por caso tenemos el tema de la enseñanza, donde, más allá de reformas cosméticas, no se ha podido evolucionar sustancialmente en los últimos 30 años. Estos tiempos no son los tiempos del mundo.

    Señor Lacalle. Este Estado no se puede financiar. No dan los números. Estamos en aprietos. Emitiendo bonos y pateando la pelota para adelante, más temprano que tarde la economía se ajustará de la peor manera. Es necesario desregular todo lo posible, eliminar monopolios absurdos, y bueno, a pesar de no ser simpáticos, aplicar tijera a todo lo innecesario y evitable. Usted será exitoso cuando haga un balance y nos diga cuántos trámites, oficinas o vehículos ha podido suprimir. Cuántos funcionarios menos, cuántos impuestos menos, cuántos cargos de confianza menos, cuánto menos dinero ha quitado a los contribuyentes. Y cómo han mejorado los servicios públicos. Y cuántas empresas han crecido y cuántos emprendedores han tomado coraje y han comenzado su camino de crear riqueza. Sin creación de riqueza no hay discusión que valga. Y este recorte imprescindible e impostergable debería empezar por el sistema político. El Parlamento, que incluye los pases en comisión, está costando unos ¡200 millones de dólares por año! Un récord mundial en relación con la población. Evidentemente, ustedes viven a una distancia importante del ciudadano de a pie. Este proceso eleccionario que va a terminar en mayo, lleva casi dos años de campañas políticas, algo surrealista y por lo cual hay que pagarles a ustedes casi 40 millones de dólares. Una exageración desde todo punto de vista. Esto evidentemente es necesario cambiarlo. No resiste.

    Habrá que animarse. 300 millones de dólares perdió el portland de Ancap en 10 años, mientras las empresas de la competencia ganaban dinero (producción estratégica según el gremio). Más de 200 millones se perdieron en la aventura de la regasificadora. El Antel Arena iba a costar 40 millones, pero salió más de 100 y nadie puede saber ni cuánto cuesta su mantenimiento. En el ajuste salarial dado por error a los funcionarios judiciales se fueron más de otros 100 millones. Y se podría seguir con este collar de desaciertos. Hay un término, que usted conocerá, que es accountabilty, es preciso aplicar la transparencia y la exigencia de la responsabilidad a los jerarcas respectivos. ¿Cómo puede ser que la gestión de Ancap nos haya llevado a pérdidas de más de 2.000 millones de dólares y nadie sea responsable? Entre el directorio de Ancap , OPP, el Ministerio de Economía y Presidencia , se han pasado la pelota y hasta el día de hoy nadie fue. Con la regasificadora pasa otro tanto, un proyecto bochornoso. Todos se hacen los tontos.

    Nadie dice que la tarea sea sencilla. Usted tendrá la necesidad de no aparecer simpático, pero tomará las decisiones. Esperar que las cosas se arreglen solas, como nos está mostrando el gobierno actual, es un gran error. Hay que poner la economía en movimiento y para eso se necesita audacia. También esperamos que esos famosos 900 millones de dólares de recorte de gasto, en marzo de 2021, cuando usted haga un balance, hayan sido realidad. Como no puede ser de otro modo, esperamos una gestión suya exitosa y que todas las potencialidades que sin duda tiene nuestro país se hayan podido concretar.

    Atentamente

    Ec. Guillermo Hernández

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