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    Con matices, agentes apoyan transparentar mercado extrabursátil

    Entre los operadores del mercado bursátil hay consenso en cuanto a que es “importante” el volumen de transacciones que se realiza por fuera de las bolsas uruguayas. Pero nadie tiene claro exactamente qué instrumentos se negocian y cuántas son las llamadas operaciones “over the counter” (OTC).

    Con el objetivo de “dotar de transparencia a las operaciones que se realizan fuera de los mercados formales de negociación”, el Banco Central (BCU) puso en consulta pública el 21 de agosto un proyecto normativo que obliga a los intermediarios de valores e inversores especializados a reportar las operaciones extrabursátiles que realicen “a una entidad autorizada a tales efectos, para su registro y divulgación”.

    “Si se pide esto es porque la estimación es que el mercado OTC es muy grande en Uruguay”, dijo a Búsqueda Ángel Urraburu, presidente de la Bolsa de Valores de Montevideo. Agregó que los corredores, al principio, no recibieron de forma positiva la propuesta del regulador, pero al explicarles cuáles eran los objetivos “entendieron un poco”. Y agregó: “Estamos de acuerdo” con el objetivo del BCU de conocer el verdadero tamaño del mercado de valores local.

    Diego Rodríguez, socio director del escritorio Gastón Bengochea & Cía. Corredor de Bolsa, opinó que sería conveniente que la publicación de las operaciones OTC no se realice a través del BCU, en el entendido de que ese organismo debería delegar “determinadas responsabilidades”. Lo mejor, según él, sería que de ello se encargara “una institución independiente, como pueden ser las bolsas de valores que están registradas en el país o quizás una institución aún más independiente, como pudiera ser una Comisión Nacional de Valores”.

    En Estados Unidos, por ejemplo, existe un organismo específico que se encarga de esta tarea: la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (Finra, por su sigla en inglés). Esa entidad regula la actividad entre operadores, y en su plataforma se publican las operaciones extrabursátiles. Según dijo Rodríguez a Búsqueda, Uruguay debería “replicar modelos” como este y no “inventar” algo nuevo.

    Las operaciones OTC, por ejemplo, en el caso de bonos de emisores extranjeros, no tienen un precio único, explicó Rodríguez. Esto los diferencia de las acciones, por las que nadie pagaría más que el precio de mercado, ni las va a vender más baratas. Los bonos extranjeros, en cambio, están sujetos a “una variedad de cotizaciones” y pueden presentarse diferencias entre los que venden y los que compran.

    Si bien el plazo para hacer comentarios venció el miércoles 11, hubo un pedido de prórroga.

    Consultado por Búsqueda, el gerente general de la Bolsa Electrónica de Valores (Bevsa), Eduardo Barbieri, no quiso entrar en detalles sobre los comentarios que acercarán al BCU hasta no presentarlos de manera formal, pero aclaró que no son una queja.

    Señaló que la institución comparte el objetivo de transparentar el mercado OTC porque supone “aggiornarse” a lo que se hace en otras partes del mundo. Sin embargo, la Bevsa realizará una serie de precisiones que refieren al alcance, a los “instrumentos abarcados, la materialidad, el tiempo para informar y otros detalles”.

    El proyecto normativo comprende a “los valores inscriptos en el Registro de Valores que lleva la Superintendencia de Servicios Financieros y aquellos emitidos por el gobierno central, el Banco Central del Uruguay y los gobiernos departamentales, exceptuados los contratos de derivados”. También alcanza a las instituciones de intermediación financiera.