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La estrategia del gobierno uruguayo para defender la ley de marihuana a nivel internacional tuvo un respaldo inesperado esta semana. Estados Unidos, uno de los principales creadores de la política prohibicionista en materia de drogas, le transmitió al Ministerio de Relaciones Exteriores que apoya la posición de Uruguay de que las convenciones internacionales deben ser flexibles y permitir que los países apliquen normas “de acuerdo a sus necesidades” en el tema estupefacientes.
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El planteo norteamericano se produce pocas semanas antes de que el debate internacional sobre drogas tenga uno de los mojones más importantes. En abril las Naciones Unidas (ONU) dedicará una sesión especial (Ungass 2016) para discutir el tema, y varios países, entre ellos Uruguay, trabajan para cambiar la política. En las últimas semanas la Cancillería ha desplegado una ofensiva diplomática para incidir en ese debate, aunque hasta ahora no conocía la posición de Estados Unidos.
Después de sancionar en 2013 la ley que regula el mercado de marihuana, Uruguay es uno de los países que encabeza el movimiento para terminar con la mirada “prohibicionista” que domina la política internacional de drogas. El gobierno cree que la norma que habilita tres vías de acceso al cannabis no va en contra de las convenciones internacionales. En los órganos de la ONU que siguen el tema la visión es, al menos por ahora, la contraria.
En el gobierno tienen claro que su capacidad de incidir es muy limitada y por eso buscan apoyo de otros países. Junto a Colombia, Guatemala, México y Ecuador trabajan para que el documento oficial que se presente en Ungass incluya aspectos que superen la mirada prohibicionista. Esa postura pretende que se dé lugar “a nuevos enfoques” como el uruguayo, explicó a Búsqueda el secretario general de la Junta Nacional de Drogas (JND), Milton Romani. “Esperamos que el debate que se procesa en Viena y luego en Nueva York pueda integrar las diferentes posiciones, abiertos a un nuevo consenso que contemple todas las posiciones: la relevancia e integración del derecho internacional de los derechos humanos junto a las tres convenciones de fiscalización de drogas, recuperación del fin último de las mismas, salvaguardar la salud y bienestar de la humanidad y garantizar el uso médico y científico de las drogas”.
El martes 2 por la tarde llegó un respaldo inesperado. El canciller Rodolfo Nin Novoa se reunió con una delegación de funcionarios norteamericanos encabezada por Kristie Kenney, la principal asesora del secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry. En el encuentro, el encargado de las políticas sobre narcóticos del Departamento de Estado, Luis Arreaga, transmitió que los dos países tienen “muchos puntos en común sobre cómo abordar el tema mundial de las drogas”.
“Compartimos el punto de vista uruguayo de que las convenciones permiten a cada país adoptar leyes de acuerdo a sus necesidades y de acuerdo a su situación, sin necesariamente violar las convenciones”, declaró a la prensa Arreaga. “Nosotros estamos totalmente de acuerdo en ese sentido con Uruguay”.
Consultado acerca de la aplicación de la ley uruguaya, Arreaga dijo que su país está “muy atento” a lo que sucede. Y añadió en seguida: “Que quede muy claro que nosotros respetamos el derecho soberano del gobierno de Uruguay de tomar esta decisión”.
En el plano internacional Estados Unidos trabaja con un grupo de países para “armar un documento más o menos moderado” en la sesión especial de la ONU, explicó el jerarca norteamericano. La idea es que ese documento “esté en medio de los que quieren legalizarla y de los que quieren prohibirla (a la marihuana) totalmente”.
La posición de Estados Unidos es compleja. En la actualidad algunos de sus estados han avanzado por el camino de la legalización del cannabis, con medidas similares a las que aplica Uruguay desde el 2013, pero el gobierno federal mantiene la marihuana como “una droga muy peligrosa”.
“Se ha permitido a los estados de Colorado y de Washington que prosigan con este medio experimento, pero las autoridades judiciales a nivel federal están poniendo bastante atención a lo que está sucediendo.(...) El gobierno federal, desde ningún punto de vista está considerando en cambiar su perspectiva sobre el tema”.
Sorpresa.
En el gobierno uruguayo la actitud norteamericana fue bien recibida. En la Cancillería “sorprendió la mirada de Estados Unidos planteada en la reunión del martes, porque tiene muchos puntos de encuentro con nuestra visión sobre el tema drogas”, dijo a Búsqueda un diplomático.
Consultado al respecto, Romani dijo que es “una buena noticia conocer de primera mano la posición del gobierno de Estados Unidos” y recordó que es una postura que “ha ido variando”.
“Hasta ahora el énfasis del prohibicionismo fue la reducción de la oferta en su peor versión llamada la guerra contra las drogas. Impulsada por los EEUU”, añadió. “Políticamente es bien importante para el debate actual, que sea desde EEUU donde se intenten otros caminos”.
