El dinamismo de la actividad logística en Canelones seguirá pospandemia, pero el instituto sectorial advirtió debilidades

Con datos del Ministerio de Transporte el Inalog calculó que entre 2005 y 2019 el tránsito promedio diario anual de autos, ómnibus y camiones en la Ruta 5 se duplicó y que el incremento promedio de punta a punta en ese período fue de 3.164 vehículos. En la Ruta 8 sucedió algo similar, pero el tránsito se cuadriplicó si se considera solo el flujo de camiones pesados. En la 101 hubo un leve aumento del indicador general, mientras que en la 102 el incremento general del tráfico se multiplicó por cuatro y el del transporte pesado por nueve (la cifra de vehículos circulando creció en 16.147 unidades entre el 2005 y el 2019).

El ejecutivo dijo que en conversaciones con firmas de la región se observa un interés de parte de financiadores de emprendimientos “muy grandes” porque se instalen en Uruguay en lugar de en Argentina o en Brasil. “Con pandemia o pospandemia Uruguay tiene que intentar capitalizar las ventajas comparativas con la región, no solo a nivel de logística y distribución, sino también para atraer emprendimientos industriales. Es lo que empezamos a ver en el parque”, alegó.

A su vez, Azar dijo que Grupo Ras está haciendo una apuesta “tecnológica fuerte” a través de la creación del Centro Tecnolog situado en el polo de la Ruta 5, cuyo cometido es la “generación de conocimiento uruguayo, innovación, de aplicación de nuevas tecnologías y desarrollo de startups” en el sector logístico. Ello, dijo, ya comenzó con el lanzamiento de un concurso de ideas para el desarrollo de proyectos tecnológicos en el sector por la Cátedra Grupo Ras de Logística de la Universidad Católica. “Es un primer paso de lo que queremos que sea un centro de referencia a nivel del país para aplicar nuevas tecnologías, (…) un centro de pruebas de lo que sabemos que va a venir, la tecnología está cambiándolo todo y la logística no es ajena a eso”, apuntó. Se refirió a poder aplicar “domótica, robótica, internet de las cosas, impresoras 3D, drones, software”, entre otras tecnologías inteligentes.

Agregó que la idea es que el Centro Tecnolog esté “abierto” a todos para promover emprendimientos y capacitación educativa en logística, ya que está en conversaciones con varias instituciones públicas como la UTU, el Latu, la Universidad de la República, entre otras.

Buscar “soluciones”

El desarrollo de los emprendimientos logísticos en Canelones responde en buena parte a los beneficios tributarios de los distintos regímenes legales (zonas francas, parques industriales, depósitos aduaneros, etcétera) y al proceso de ordenamiento territorial de la intendencia, que definió zonas productivas y residenciales, señaló el estudio de Inalog.

Y analizando el caso de la Ruta 101, teniendo en cuenta la ocupación de los padrones, la cantidad de establecimientos logísticos instalados, los cruces y accesos viales y el aumento del tránsito registrado entre 2005 y 2020, advirtió posibles complicaciones o restricciones para sostener su desarrollo en el tiempo.

Señaló que es preciso “simular y pronosticar escenarios futuros” de modo de “adelantar soluciones a potenciales conflictos que pueden condicionar severamente un adecuado funcionamiento del corredor”.

El informe relevó los depósitos que son propiedad de empresas que almacenan su equipamiento o mercadería o bien de otras que tercerizan ese servicio.

Solamente en la Ruta 101 identificó 132 depósitos pertenecientes a 78 empresas (bajo todos los regímenes legales) donde la casi totalidad se ubican en padrones urbanos. El promedio de área edificada por depósito es de 2.239 metros cuadrados.

Y considerando la urbanización adyacente, el Inalog evaluó que el nivel de tránsito vehicular y peatonal puede convertirse en un factor que incida “negativamente en la fluidez, seguridad y velocidad del eje logístico”, lo que puede “debilitar” su eficiencia y competitividad para las cadenas de comercio exterior, por ejemplo.

En un tramo de 11 kilómetros de la Ruta 101 (comprendido entre el aeropuerto y la Ruta 8) hay 49 intersecciones, es decir aproximadamente una cada 420 metros, apuntó.

El estudio describió el desarrollo logístico bajo los diferentes regímenes en el resto del departamento.

Por ejemplo, bajo el sistema de aeropuerto libre funciona la Terminal de Cargas Uruguay y bajo el régimen de parques industriales operan el Polo Logístico Ruta 5, Zona Este, Productivo Uruguay, Pando, Parque Industrial Olmos, Parque Industrial Las Piedras y el Parque Científico y Tecnológico de Pando. El parque Ecologist también figura aunque todavía no está en funcionamiento.

En el sistema de zona franca está el Parque de las Ciencias, cuyo emprendimiento ancla es Mega Pharma y en donde Google adquirió 30 hectáreas para instalar su centro de datos.

También existen algunos depósitos aduaneros (Mirentex y Red Logística Integral), un régimen en el que la mercadería permanece en un espacio de administración privada sin pagar tributos hasta su reembarque o reexportación.

Además, hay otro tipo de establecimientos que no actúan bajo ningún régimen legal especial, pero que admiten la operación de varias empresas, como son los “polos logísticos” (Álamo, Agatone, Cruz del Sur, Zona Progreso, Polo 101 —este último no está operativo aún—).