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En los últimos tiempos, medios prestigiosos, cadenas internacionales, connotados articulistas o analistas han posado sus ojos sobre Uruguay para referirse al país como un caso destacado en la región. Todos coinciden en resaltar la estabilidad política y social como un diferencial positivo respecto a sus vecinos. Asimismo, los más agudos logran constatar que hay lastres que le impiden levantar vuelo.
Otros, como la revista británica The Economist en su última edición, mencionan a Uruguay como “país modelo” pero advierten que puede estar perdiendo su buena imagen internacional por casos de irregularidades como el del exguardaespalada presidencial, Alejandro Astesiano, el del narco al que se le otorgó un pasaporte y los que involucraron a dos ministros del actual gobierno que terminaron renunciando, lo que parece un poco apresurado.
En ese contexto, una de las publicaciones más recientes para destacar es Laboratorio Uruguay: el pequeño gigante que sorprende en América Latina, publicado por el grupo editorial Penguin Random House y citado por nuestro exdirector Danilo Arbilla en una columna de opinión el sábado 8 en el diario El País. Además del repaso histórico sobre la construcción política y social uruguaya a partir de diversas fuentes y opiniones de varios protagonistas, sus autoras, las argentinas María Eugenia Estenssoro y Silvia Naishtat, identifican con claridad algunos problemas del Uruguay de hoy. En ciertos casos, dejan a un lado el tono de admiración y plantean interrogantes que desafían a quienes tienen en sus manos la posibilidad de enmendarlos o, al menos, intentar hacerlo.
Buscando respuestas, las autoras descubren que si bien el batllismo tiene similitudes con el peronismo en cuanto al rol del Estado y la justicia social, los valores republicanos, como la defensa de las libertades individuales, la división de poderes, el respeto a los opositores y el alineamiento internacional, fueron una divisoria de aguas entre ellos, a veces irreconciliable. Por otro lado, la continuidad de las políticas, aun con gobiernos de distintos partidos, subyace en varios pasajes del libro como una característica positiva del Uruguay de los últimos 20 o 30 años.
Así, señalan que, “como en la fábula de la liebre y la tortuga”, el “paisito” que “parecía más lento y menos osado dejó rezagados a quienes se creían los más grandes del mundo o los más vivos del planeta. Uruguay ostenta el PBI per cápita más alto de Latinoamérica. Con 17.000 dólares por habitante está muy por delante de la Argentina (10.000), México (9.900) y Brasil (7.500), de acuerdo con datos del Banco Mundial de 2021. Tiene los menores índices de pobreza y la mejor distribución del ingreso”, cercana a la de Francia. Además, Uruguay tiene el índice más bajo de corrupción de la región y uno de los más bajos del mundo, enumeran.
Sin embargo, identifican la educación como un posible “talón de Aquiles del Uruguay actual: el 60% de los alumnos no termina el secundario”. Estenssoro y Naishtat dan en el clavo y en el momento justo. Está corriendo un año clave en el actual período de gobierno, con algunas reformas enunciadas y otras en ciernes. Y las señales de parte del sistema político y social son de resistencia a los cambios, a veces con poca o nula fundamentación.
Para las autoras, Uruguay es “el país de Latinoamérica que está en las mejores condiciones para encarar los enormes desafíos que plantea la vertiginosa cuarta revolución industrial”. Agregan —otra vez con acierto— que, en ese sentido, “la agenda es exigente y requiere de acuerdos políticos y sociales audaces y duraderos, que fomenten el progreso e impidan la fragmentación de la sociedad”. Y dejan repicando una pregunta en tono de mandato: “¿Comprenderán los líderes uruguayos —políticos, sindicalistas y empresarios— que las urgencias de nuestro tiempo son su gran oportunidad?”. Esperemos que así sea.
