Funcionarios del Poder Ejecutivo realizaron más de 1.600 viajes al exterior; mayor viático de una misión rondó los US$ 50.000

Los motivos más frecuentes de las misiones son asistencias a congresos, ferias de promoción comercial, cumbres y reuniones intergubernamentales o de organismos internacionales, así como cursos de formación. También hubo alguna para cuestiones específicas, como la preparación del litigio con la minera Aratirí, el traslado de personas investigadas por la Justicia o darle protección a una jueza de Crimen Organizado, por ejemplo.

En la órbita de la Presidencia de la República está a estudio un proyecto para establecer nuevas pautas para la compra de pasajes internacionales, en lo que trabajó la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado, informaron a Búsqueda fuentes oficiales.

Como medida de control, un decreto de 2015 estableció que los proyectos de resolución de estos viajes oficiales deben remitirse a la Secretaría de la Presidencia justificando los motivos y estimando su costo, para su análisis. Cada organismo presenta una planificación anual de viajes, que es la base para el contralor que se realiza desde esa oficina. Búsqueda no logró que le informaran cuántas misiones no fueron autorizadas.

Los viajes del 18

Vázquez realizó varios viajes al exterior el año pasado, para asistir a cumbres de mandatarios, a investiduras presidenciales y eventos sobre salud, entre otros asuntos; estuvo en Suiza, Estados Unidos, Paraguay, México y Argentina.

El secretario de la Presidencia, Miguel Ángel Toma, participó en noviembre en Washington D.C. en reuniones preparatorias del arbitraje con Aratirí por su reclamo contra el Estado uruguayo. Por el mismo asunto habían viajado en agosto tres jerarcas del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

El director de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, estuvo en abril en Santiago de Chile, en mayo en La Habana y en julio en Nueva York para asistir a foros sobre desarrollo. En agosto visitó Santo Domingo, República Dominicana, para un encuentro del Consejo Regional de Planificación.

Santiago Soto, subdirector de la OPP, viajó a París en setiembre como parte del programa Personalidades del Futuro, por invitación del Ministerio de Europa y de Asuntos Exteriores de Francia.

El canciller Rodolfo Nin Novoa tuvo misiones en el exterior la mayoría de los meses, y en algunos hizo más de un viaje. Por ejemplo, octubre fue cargado: estuvo en la sede de Naciones Unidas, en Nueva York, para su Asamblea General; luego en varias ciudades de China y Hong Kong, antes de asistir a reuniones bilaterales y a la Cumbre Iberoamericana en Santo Domingo (República Dominicana) y San Salvador (Guatemala).

Más de 250 funcionarios de Relaciones Exteriores participaron en misiones oficiales en 2018.

Entre otros viajes, la ministra de Turismo, Liliam Kechichian, estuvo en San Sebastián en mayo para una reunión de la organización mundial del sector, y en Buenos Aires en junio y agosto. En setiembre fue a Santiago de Chile para el lanzamiento de la temporada estival y en octubre visitó Porto Alegre. Su cartera contabilizó algo más de 30 misiones oficiales.

El arranque de año pasado fue intenso para la ministra de Industria, Carolina Cosse, con viajes entre enero y los primeros días de marzo a Abu Dhabi (con un costo de pasajes de US$ 10.950), Barcelona y varias ciudades chinas, para asistir a eventos sobre temas de energía y telecomunicaciones. En junio estuvo en Bariloche. Al mes siguiente la ahora también precandidata presidencial estuvo en Miami y Chicago acompañando la presentación de la “estrategia tecnológica” de Antel y del país en reuniones con empresas internacionales del sector. Los vuelos costaron poco más de US$ 6.000.

Luego integró la delegación uruguaya con la Cámara de Tecnologías de la Información que recaló en Boston y Nueva York entre fines de setiembre y comienzos de octubre. Los pasajes de avión de Cosse costaron US$ 4.250.

Para funcionarios de Industria, Energía y Minería se aprobaron en total 44 misiones oficiales el año pasado.

El ministro de Economía, Danilo Astori, estuvo en Ciudad de Panamá, Asunción, Guadalajara, Washington­, Buenos Aires, Mendoza y Santiago de Chile. Su subsecretario, Pablo Ferreri, asistió a un cónclave de la Organización Mundial de la Salud en Copenhague y al evento War on Cancer on Latin America, en Bogotá. Esa cartera contabilizó casi 80 funcionarios en misiones oficiales en 2018.

El ministro de Defensa, Jorge Menéndez, asistió en abril a una conferencia sobre seguridad internacional en Moscú. En octubre fue a un foro con colegas de las Américas efectuado en Cancún, a donde llevó casi US$ 2.400 como viático para seis días.

Más de 900 funcionarios de su cartera participaron en misiones oficiales, con propósitos diversos.

Por ejemplo, en abril, tres capitanes de navío participaron del Juego de Guerra Trilateral 2018 efectuado en Buenos Aires.

Una de las misiones más numerosas tuvo a Brasil como destino. Allí viajaron 296 funcionarios de la Armada que del 10 al 20 de diciembre asistieron a la Operación Esnal. Por seis días de navegación se previó un gasto en viáticos de US$ 33.561, más otros $ 537.132 por concepto de sueldos y compensaciones, según surge de la resolución respectiva.

Casi US$ 26.800 fue el viático habilitado para que una media docena de funcionarios participaran en la recepción, acondicionamiento y traslado de aeronaves Cessna, desde una base militar en Chile.

Un motivo de viaje que se repitió en Defensa fueron las capacitaciones. En noviembre, una treintena de efectivos de la Fuerza Aérea participaron en el ejercicio Cruzex­ Flight 2018 en Río de Janeiro y Natal; se previó un “viático fuera del país” de US$ 49.509 para esa misión, sumando lo previsto para otra —VIP Day Event—, a la que viajaron cuatro.

Cuatro funcionarios estuvieron en Tampa, California, para entrenarse en un simulador de la aeronave C-130 Hércules. Los pasajes costaron $ 168.320 y el viático asignado fue de US$ 8.242. La misión duró del 20 al 28 de octubre.

La capacitación en el exterior del personal del Ministerio de Defensa fue diversa y durante 2018 incluyó, por ejemplo, un Curso Técnico Avanzado en Helicóptero, en “liderazgo” y en “control de la corrosión” (que no tuvo costo para Uruguay porque se realizó a través de una cooperación).

En abril, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, estuvo en Buenos Aires para un consejo regional en seguridad ciudadana y en Sochi, Rusia, por temas similares. En noviembre viajó a Dubái para una reunión de la Interpol.

Interior acumuló unas 80 misiones oficiales el año pasado. Varios viajes fueron parejas de policías afectados al traslado desde el exterior de personas requeridas por la Justicia. Por ejemplo, en pasajes de avión y viático de los efectivos que trajeron desde el Principado de Andorra a Norberto Sanguinetti, exempleado de un banco de inversión investigado por lavado de activos, se previó un costo de US$ 8.500.

Con gastos de traslados y alojamiento pagos por la organización no gubernamental Crans Montana Forum, la titular de Educación, María Julia Muñoz, estuvo en el Reino de Marruecos a mediados de marzo, en Guatemala en mayo, en China en abril y en Argentina en junio. En setiembre volvió a Guatemala para una reunión de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación. En noviembre, en Madrid, presentó el proyecto de ley de cultura y derechos culturales de Uruguay; aunque la actividad era por el día, por “razones de itinerario de vuelo” —según aclara la resolución— la misión se programó del 6 al 10, con un viático de US$ 297 por jornada.

Uno de los viajes más caros a cuenta de Educación y Cultura fue el que realizó la Orquesta Sinfónica del Sodre para la Gala Internacional La Romántica, el 11 de agosto en el Centro Cultural Kirchner, en Buenos Aires. Entre músicos, técnicos y director artístico y musical, fueron 59 personas: el viático total ascendió a US$ 16.874. El Poder Ejecutivo asumió el evento como una “gran oportunidad” para que la Ossodre logre “posicionarse internacionalmente” con esa presentación, que según la resolución fue la primera en 29 años.

Unos 90 funcionarios vinculados a Educación y Cultura realizaron misiones al exterior en 2018.

En mayo, el titular de Salud Pública, Jorge Basso, estuvo por casi 20 días en Suiza en viaje oficial, mientras que en setiembre fue a Washington para actividades de las organizaciones Panamericana y Mundial de la Salud. El personal de su cartera fue el que acumuló menos misiones (7).

El ministro Enzo Benech visitó China e Italia en mayo. En julio viajó a Buenos Aires para una exposición agropecuaria y luego otra vez, para una reunión del Consejo Agropecuario del Sur. Algo más de medio centenar de funcionarios de Ganadería, Agricultura y Pesca participaron en misiones oficiales el año pasado.

El titular de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, fue el que menos viajes hizo. Fue a Buenos Aires en noviembre para recibir un reconocimiento “a su tarea y su permanente entrega” de parte del Consejo Superior de la Confederación General de Jubilados, Retirados, Pensionados y Adultos Mayores de Argentina. El pasaje costó US$ 347 y llevó US$ 229 como viático por el día.

El personal de su cartera acumuló una decena de misiones en 2018. El ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, fue otro de los que salieron poco en viajes oficiales. En setiembre participó en la Expo Transporte 2018 que se hizo en Buenos Aires; viajó en Buquebus ($ 3.220) y volvió en vuelo de Amaszonas (US$ 176,2). Su cartera tuvo cerca de una quincena de misiones.

Por su parte, la titular de Desarrollo Social, Marina Arismendi, estuvo en abril en Santiago de Chile, y en setiembre fue a Ciudad de Panamá para un foro organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, que no tuvo costo para su cartera. Una treintena de funcionarios de ese ministerio cumplieron misiones oficiales. (*)

Entre los viajes aprobados en diciembre figuró el que realizó el titular de Cutcsa, Juan Salgado, como asesor del presidente Vázquez, a la asunción del nuevo mandatario brasileño Jair Bolsonaro, el 1º de enero pasado.


* En una primera versión la nota decía que la ministra Marina Arismendi había ido a Chile y Panamá 'entre otros viajes'. En los hechos, la ministra solo realizó los dos viajes mencionados.