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Un conjunto de medidas que apuntan a estimular el uso de medios electrónicos de pago y hacer así el sistema más eficiente, ágil, seguro, y a reducir la informalidad en las transacciones económicas, fue anunciado por el Poder Ejecutivo junto a la mayoría de los bancos.
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Uruguay tiene en marcha una “verdadera transformación estructural” en materia de inclusión financiera —a partir de una ley que en 2014 rebajó el IVA a los pagos con tarjetas de débito y crédito, y obligará gradualmente a abonar sueldos, pasividades y otras transacciones por vía electrónica, entre otras medidas—, señaló el martes 8 en una conferencia de prensa el ministro de Economía, Danilo Astori. Dijo que tras una primera fase con resultados positivos, se inicia ahora una “nueva etapa” de este plan que impulsa el gobierno con otras medidas, con colaboración del sistema bancario.
Por el lado del Ministerio de Economía se prevén cuatro acciones.
Un proyecto de ley suavizará los efectos del pasaje del régimen tributario simplificado al general para los monotributistas y empresas de reducida dimensión que vayan incrementando su facturación declarada. Un decreto eliminará hasta diciembre de 2017 las retenciones impositivas sobre las ventas hechas con medios electrónicos de pago. Otro extenderá hasta fines de 2016 el subsidio tributario de 70% en el arrendamiento de aparatos utilizados para registrar los pagos con tarjetas de débito o crédito (conocidos por la sigla POS, del inglés point of sale), que luego será de hasta 40% por todo el año siguiente.
También se prorrogará hasta fin de 2016 la posibilidad de aplicar el régimen de promoción de inversiones para la instalación de redes de terminales POS, sistemas de facturación electrónica y dispositivos que habiliten la extracción de efectivo.
En la misma conferencia, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, firmó junto con Astori un convenio con POS2000 para que los comercios que tengan los dispositivos que provee esa empresa puedan utilizar un “botón de seguridad”. Pulsándolo podrán notificar a la Policía de una situación delictiva en sus comercios. Será primero a modo de piloto en estaciones de servicios, y restaurantes de Pocitos y Punta Carretas.
El Banco Central anunció que reglamentará la posibilidad de que las personas puedan retirar pequeñas sumas de dinero en comercios usando tarjetas de débito, con un tope que rondaría los $ 500 según dijo su presidente, Mario Bergara. También regulará que para el uso de ese instrumento solo se exija el PIN, aunque esta medida requerirá una adecuación tecnológica para la que dará plazo hasta mediados de 2016, informó. Se trata con esto de hacer “sentir que es más cómodo pagar con medios electrónicos” que con efectivo, explicó.
El presidente del Banco República (BROU), Julio Porteiro, informó que la entidad simplificará la apertura de “cuentas facilitadas” para micro y pequeñas empresas, en un trámite que podrá hacerse en un horario extendido (de 10 a 22 horas) e incluso los fines de semana en las dependencias que tienen en dos shoppings. La tarjeta de débito asociada a dicha cuenta le permitirá hacer pagos a proveedores y transacciones interbancarias. A su vez, los excedentes podrán ser derivados a una cuenta ahorro con una tasa de interés preferencial.
Paralelamente, con la información que le proveerá la “cuenta facilitada” el BROU prevé ofrecer líneas de crédito “dinámicas”, en relación con el nivel de actividad que presenten las empresas.
Porteiro estimó que estas acciones quedarán implementadas a más tardar en marzo próximo.
Por la Asociación de Bancos Privados, su director ejecutivo, Jorge Ottavianelli, anunció que en acuerdo con el BROU se adelantará una rebaja de los aranceles cobrados a los comercios por sus ventas con tarjetas que estaba prevista para cuando se alcanzaran determinados volúmenes de facturación. Desde el 1º de enero se reducirá desde 2,50% a 2,35%, y a 2,20% a partir de julio de 2016. Como un “estímulo” a la incorporación de estos medios de pago, para los comercios chicos se cobrará un arancel de 2% de la venta en 2016 y 2017. Asimismo, desde mediados del próximo año el giro del dinero por las operaciones con tarjeta se hará en 24 horas y no en 48 como ocurre ahora, lo que supone vender “prácticamente en efectivo”, comentó Ottavianelli.
Estas acciones supondrán para los bancos una pérdida del orden de los U$S 3 millones, dijeron a Búsqueda fuentes del sector. Agregaron que otros U$S 10 millones están siendo invertidos en la incorporación de chips a las tarjetas para incrementar su seguridad.
Otra medida que tomarán las instituciones bancarias será unificar los sistemas de facturación electrónica y los pagos con tarjeta, de modo que sean una única operación a cargarse.
También se acordó un nuevo esquema de precios para las transferencias interbancarias; como máximo U$S 1,90 se cobrará a las personas y hasta U$S 3,80 a las empresas por los envíos que realicen, con un tope de U$S 10.000 y $ 300.000.
