La Caja Profesional (II)

Parece necesario aclarar que la CJPPU no es un club o asociación de afines a la que se ingrese opcionalmente y con propósitos especulativos sino la institución a la que por ley deben afiliarse todos los profesionales universitarios y donde además obligatoriamente deben volcar sus aportes en caso de realizar el ejercicio libre de su profesión. Este instituto previsional fue creado por la Ley N° 12.128 del 13 agosto de 1954 con las firmas de Andrés Martínez Trueba, Justino Zavala Muniz y Eduardo Jiménez de Aréchaga. Más del 95% de los profesionales que hoy en día son aportantes a la caja profesional no habían siquiera nacido en el momento de su creación, obviamente no tuvieron la posibilidad de incidir en forma alguna en tal acto como tampoco pudieron, una vez llegado el momento de trabajar en su profesión, optar por realizar su aporte previsional en otro instituto. En el año 2021 los aportes personales de los profesionales representaron el 57% del total de los ingresos de la caja profesional, en segundo lugar, se ubicaron los timbres profesionales (30%) mientras que el resultado de las inversiones (principalmente en títulos del Estado) fue del orden del 7% (1). Los ingresos por timbres profesionales, Art. 71 de la Ley 17.738, son el equivalente o sustitutivo del aporte patronal a cargo de los usuarios de los servicios profesionales. Desde 1961, por ley, su directorio de siete miembros se integra con dos que no son electos por el colectivo de profesionales, sino que son designados por el Poder Ejecutivo. Por lo menos en los últimos diez años, tal como se puede apreciar en las actas disponibles, tales directores designados han conformado la mayoría, que con sus decisiones ha conducido la caja (1). A partir del año 2014 los afiliados a la CJPPU que no realizan aportes a la misma comenzaron a superar en número a los que sí lo hacen y tal relación está en constante aumento (1); en teoría ellos no han de estar entonces realizando el ejercicio libre de su profesión. Adicionalmente está en continuo descenso el importante porcentaje de profesionales que sin estar ejerciendo la profesión tomaban la opción de aportar voluntariamente como forma de contar con un mayor respaldo económico para el momento de su vejez. La mayoría de los profesionales no percibe ingresos que le permitan pagar los aportes que están definidos en base a una escala de sueldos fictos. Mientras tanto, el 60% de los que sí aportan se concentran por detención voluntaria en las primeras tres categorías de las diez definidas por ley (1). Esto les significa una menor erogación presente pero también un insuficiente futuro previsional. Si bien han existido evidentes problemas de gestión que entre otras consecuencias le han impedido identificar los cambios necesarios de implementar para mejorar su sostenibilidad futura, no es menos cierto que la crisis que enfrenta la caja profesional es similar y responde principalmente a las mismas dificultades que presentan la mayoría de los sistemas previsionales.