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Nadie discute que fumar es perjudicial para la salud y que deben tomarse todas las medidas posibles para reducir y eliminar el consumo de todo aquello que daña la vida.
Sin embargo, todo debe realizarse dentro de los marcos legales de competencia y libertades, tomando todos los recaudos que aseguren que esas medidas se implementarán en un marco de garantías para el consumidor y el país.
El empaquetado plano viola los Derechos de Competencia, de Propiedad Industrial y del Consumidor.
¿Por qué? Porque estas medidas se aplicarán solamente a aquellas empresas legalmente constituidas, legalmente autorizadas, y no a la mercadería ilegal o que ingresa de contrabando. Porque en Uruguay los productos no tendrán marca o envase distintivo, pero sí lo tendrán los del país vecino. Y en un país con fronteras terrestres como el nuestro, es muy difícil controlar lo que pueda suceder.
Se violan los derechos de Propiedad Industrial de aquellas empresas que han registrado sus marcas desde hace mucho tiempo, amparadas en el régimen legal marcario vigente en nuestro país, y que seguramente le serán canceladas por falta de uso.
Aumentará el contrabando de los productos que tienen el envase colorido, con la marca, con una presentación singular. Aumentarán los productos falsos, ya que quienes fabrican o comercializan falsificaciones no se rigen por la ley.
Es más, los productos ni siquiera serán falsos, porque no habrá original registrado para cotejar y el titular de la marca ni siquiera podría denunciar, porque ya no será titular de la marca que adquirió de manera legal y por la normativa vigente, ya que la habrá perdido por la falta de uso.
Se violan además los Derechos del Consumidor, porque aquel que fuma, que lamentablemente fuma, repito, lo seguirá haciendo, en uso de las libertades de que goza por la Constitución de la República. Pero no podrá distinguir de manera clara y pronta el producto que quiere adquirir. Se verá confundido, engañado y no informado.
Hoy son los cigarrillos, pero, de aprobarse el proyecto, ¿hacia dónde vamos? ¿Al alcohol? ¿A los productos calóricos? ¿A la carne? ¿A las bebidas cola? ¿A las golosinas? ¿A la sal? Todos los productos, en mayor o menor medida, pueden tener como consecuencia las enfermedades crónicas no transmisibles (para citar textualmente el texto del proyecto de empaquetado plano).
Y entonces ¿qué vamos a hacer? ¿Vamos a etiquetar todo plano?
Si lo hacemos vamos a privar al consumidor de la función de garantía que tiene la marca: el envase, su presentación y la forma con la que se lo identifica.
Los productos se adquieren por la garantía, prestigio y reputación que el fabricante inspira en el consumidor. Atrás quedo la época del almacenero que vendía las golosinas, los fideos y las galletitas en un bollón, al peso, envueltas en papel. El consumidor hoy exige comprar el producto de la marca que le inspira confianza, que tiene reputación, que cumple con toda la normativa para proteger la salud de las personas.
Si se pierde esto y pasamos al empaquetado plano, llegando a que todos los productos son iguales a la vista, el consumidor se verá confundido y la competencia será desleal. Todos los productos serán similares y muy remotamente podría pasar que se deje de consumir cigarrillos, whisky, golosinas, bebidas cola o sal.
Si tenemos un proyecto, tengamos las herramientas para que esa ley funcione. Preparemos la normativa que se violaría por la aplicación del mismo. No subestimemos al consumidor, no creamos que, con estas medidas, mejoraremos la salud de los consumidores. Solamente lograremos que se los siga consumiendo, pero peores: falsos, o de contrabando.
