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La cooperación global y la solidaridad internacional son cruciales en la lucha contra el Covid-19. Lo que hoy nos parece obvio, no lo fue al principio de la pandemia. Lo aprendimos de primera mano en la Unión Europea, pero de esa difícil experiencia inicial salimos con la determinación de liderar esfuerzos encaminados a construir una respuesta colaborativa, universal y solidaria a la pandemia. Dentro y fuera de Europa. Por solidaridad y por interés propio, porque nadie estará a salvo hasta que todos lo estemos.
De este modo, la Unión Europea ha jugado un papel fundamental para minimizar el impacto de la pandemia también fuera de su territorio; y junto con sus Estados miembros ha conseguido movilizar 38.500 millones de euros para ayudar a sus socios en el mundo a reaccionar frente a esta emergencia sanitaria, fortaleciendo sus sistemas sanitarios y de protección social y apoyando su recuperación económica. En Uruguay esto se ha traducido en avances financieros, redirección de proyectos para hacer frente a las nuevas necesidades y nuevos apoyos en salud e higiene como en la Amazonia.
Igualmente, la Unión se ha comprometido en el proceso de desarrollo de las vacunas. Así, ha proporcionado financiación sustancial a las empresas farmacéuticas para desarrollar vacunas contra el Covid-19, ejecutar los estudios clínicos demandados, crear la capacidad de fabricación necesaria para producir vacunas, garantizando que las entregas pudieran comenzar tan pronto como estas estuvieran autorizadas. De este modo los acuerdos de compra anticipada que la Unión Europea negoció con los productores de vacunas ayudaron a agilizar su producción con el objetivo de llevarlas a los ciudadanos, dentro y fuera de Europa, lo antes posible.
Fruto del convencimiento de que el éxito de la campaña de vacunación depende de su alcance global, la Unión Europea ha prestado su apoyo temprano y decidido a la iniciativa multilateral Covax, que busca garantizar el acceso a las vacunas a millones de personas en todos los continentes independientemente de sus ingresos. Al día de hoy la Unión Europea y sus Estados miembros han puesto sobre la mesa más de 850 millones de euros, que han servido para consignar más de 1.300 millones de dosis de vacunas a 92 países de escasos recursos y que también han ayudado a que otros países como Uruguay se beneficien de esta inyección económica.
La financiación europea ha permitido a Covax acelerar la inversión inicial en investigación y desarrollo esencial para agilizar la comercialización de las vacunas, aunando el poder adquisitivo de las economías participantes, proporcionando garantías de volumen en toda una gama de posibles vacunas, permitiendo a los fabricantes realizar inversiones tempranas en sus capacidades de producción y, en resumen, proporcionando a los países y economías participantes la mejor oportunidad de acceder rápidamente a las dosis de una vacuna Covid-19.
La Unión Europea continúa plenamente comprometida con la solidaridad internacional y sus obligaciones también internacionales, y además continúa trabajando, junto con sus Estados miembros, para establecer un mecanismo que facilite la venta o donación de los stocks de vacunas comprados a través de sus acuerdos de compra anticipada.
Las medidas temporales de autorización previa de las exportaciones recientemente adoptadas por la Unión Europea responden a la necesidad de garantizar el cumplimiento de estos acuerdos de compra anticipada. Por ello las medidas solo se aplican a las vacunas elaboradas por los fabricantes con los que la Unión Europea ha concluido estos acuerdos y su objetivo es garantizar la transparencia del comercio de vacunas y el cumplimiento de las obligaciones contractuales de estos fabricantes. No se trata de impedir la exportación de vacunas contra el Covid-19.
Por ello, estas medidas incluyen una amplia gama de exenciones de la autorización previa para garantizar que la UE siga cumpliendo plenamente sus compromisos en materia de ayuda humanitaria y de tratar a las vacunas como un bien común a escala global. De este modo se asegura la entrega de vacunas a nuestro vecindario directo, a esos 92 países de ingresos bajos y medios cubiertos por la iniciativa Covax y las vacunas compradas o entregadas a través de Covax, Unicef y OPS con destino a cualquier otro país participante en Covax, como es Uruguay.
En definitiva, desde la Unión Europea venimos trabajando, junto con muchos otros socios, para que la respuesta a la pandemia, como ha indicado la comisaria Urpilainen, no sea una lucha entre países sino una lucha conjunta contra un virus que muta y se extiende.
