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¿Confiscación retroactiva? El 30 de diciembre pasado los empresarios de este país recibieron del gobierno, como “regalo de fin de año”, la sorpresa del Decreto 359/015 por el que se deja sin efecto el ajuste fiscal por inflación para la liquidación del IRAE si la tasa anual es menor al 10%.
Esto constituye, sin lugar a ninguna duda, un gravísimo atropello —no recuerdo precedentes similares— por el cual se aumenta solapadamente la carga fiscal de la gran mayoría de las empresas del país, contradiciendo los reiterados anuncios de las autoridades en ese sentido.
Pero, lo más grave del caso, es que la norma comienza a regir para los ejercicios económicos finalizados a partir del 31 de diciembre de 2015, esto es, un día después de su publicación, lo cual implica un grosero cambio de las reglas del juego retroactivo para una enorme cantidad de empresas.
En efecto, el ajuste fiscal por inflación fue incorporado a la metodología de la liquidación del Impuesto a las Rentas de la Industria y el Comercio por el Decreto-Ley 14.948 del 7/11/1979 y mantenido en el actual Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, por lo que rige desde hace más de 36 años!!
Es indiscutible que las empresas que son fuertes contribuyentes del Impuesto a la Renta (con el cual aportan al financiamiento del aparato estatal…) hicieron sus previsiones fiscales durante el año y las incorporaron a sus presupuestos financieros en base a los criterios vigentes. El pretender modificarlos de esta manera es simplemente confiscatorio y constituye un atentado contra cualquier criterio racional de política tributaria. Cualquier similitud con hacer recaer sobre el sector privado la carga de tapar el “agujero” de Ancap, no es pura coincidencia.
Las inversiones de los empresarios privados son imprescindibles para generar el valor que permita enfrentar el período de enlentecimiento económico que enfrenta el país en los próximos años. Seguramente más de un posible inversor debe estar en este momento cuestionando sus planes, no tanto por el efecto en su ecuación económica, sino fundamentalmente por cómo afecta la imagen del país este insólito e inoportuno cambio en las reglas del juego.
La mayoría de los colegas de mi generación fuimos alumnos del Cr. Danilo Astori y disfrutamos sus clases hace ya casi 50 años. En lo personal, y a pesar de discrepancias políticas, he admirado su liderazgo en la conducción de la economía aprovechando un entorno excepcional durante los últimos diez años.
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