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Negociaciones sobre flexibilización del Mercosur están estancadas
Mientras el excanciller Opertti dice que abandonar el bloque regional es una “misión imposible”, Bordaberry plantea agotar esfuerzos de diálogo con los socios pero igual medir “impactos” de un “Uruexit”
Mientras las discusiones en la interna del Mercosur sobre la posibilidad de flexibilizar su agenda exterior y rebajar el Arancel Externo Común (AEC) casi no avanzan, expertos y referentes en el área dieron miradas diversas sobre los riesgos de que Uruguay abandone el bloque regional si no consigue sus objetivos internos. Para algunos, pegar el “portazo” es una “misión imposible”, mientras que otros piden analizar las consecuencias económicas de un “Uruexit”.
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Los representantes de los cuatro países del Mercosur han mantenido reuniones en las últimas semanas para intentar acercar posiciones sobre el planteo de rebajar el AEC y flexibilizar la agenda exterior, dos medidas que tienen a Uruguay y Brasil como sus principales promotores.
El jueves 27 estaba previsto un nuevo encuentro entre los coordinadores, aunque la posibilidad de un consenso sobre esos temas todavía está lejos, dijeron fuentes diplomáticas consultadas por Búsqueda. Así, salvo un cambio de último momento, se llegará a la reunión del Consejo de Mercado Común (CMC) del Mercosur, integrado por los ministros de Economía y de Relaciones Exteriores, sin una fórmula de acuerdo.
Paraguay y Argentina han transmitido que no comparten la propuesta que presentó el gobierno de Luis Lacalle Pou, con el respaldo de Brasil, para permitir que los socios puedan negociar acuerdos con terceros sin el aval del bloque. A su vez, la administración de Alberto Fernández no quiere aprobar una reducción del AEC generalizada como plantea Itamaraty (BúsquedaNº 2.120 y 2.121).
Los diplomáticos consultados evaluaron que la posibilidad de que se destraben las posiciones quedará probablemente en manos de los ministros.
A la Brexit
El exsenador y excandidato a presidente colorado Pedro Bordaberry fue invitado por la B’nai B’rith el 10 de mayo para hablar sobre “el futuro del Mercosur durante y después de la pandemia”. En la actividad Bordaberry, hoy alejado de la política partidaria, se apoyó en una presentación que afirma que Uruguay no puede perder al Mercosur “como destino y los acuerdos de acceso” que logró el bloque regional. Aunque aclaraque el país “no puede seguir esperando”.
Bordaberry valora que se siga buscando sincerar al Mercosur y opinó que se deben “agotar” todas las negociaciones dentro del bloque. Aunque añadió que, en paralelo, se deben “analizar los escenarios de abandono del Mercosur con sus ganadores y perdedores: el Uruexit”.
“En el caso si no se avanza en la posibilidad de hacer acuerdos con terceros países Uruguay debe tener claro los distintos escenarios alternativos y que no le suceda lo que a Gran Bretaña con el Brexit”, dice la presentación.
Un día antes de su exposición en la B’nai B’rith de Bordaberry, el director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica, Ignacio Bartesaghi, declaró a El Observador que “los impactos negativos de irse de un bloque se sobreexageran más de lo que terminan siendo” pero que Uruguay, en el caso de querer salir del Mercosur, debería “plantearse escenarios para medir los impactos de esa salida”.
Misión imposible
La posibilidad de que el país deje el Mercosur también fue objeto de análisis durante una charla organizada el lunes 17 por el sector Unión Liberal Colorada, en la que participaron el experto y secretario general de la delegación uruguaya de la comisión binacional de Salto Grande, Nicolás Albertoni y el excanciller Didier Opertti.
El exministro de Relaciones Exteriores entre 1998 y 2005 sostuvo que dejar el Mercosur es una “misión imposible”. Y añadió: “Este es un aviso para los navegantes que a veces radicalizan la posición”.
“¿Quién puede negar que el Mercosur adquirió una carta de identidad que le permitió negociar con la Unión Europea? ¿Quién puede negar que el comercio intrarregional tuvo sus etapas de crecimiento?”, se preguntó Opertti.
El exministro dijo que el Mercosur “necesita ajustes”, celebró que se esté discutiendo el pedido uruguayo de flexibilizar su agenda exterior, pero eso se alcanza mediante “la negociación” diplomática. “El marco político del Mercosur hoy nos presenta un cuadro de situación en que aquella fluidez de Sarney, Sanguinetti y Alfonsín no existe. Y no podemos darnos contra la pared creyendo que a fuerza de golpes contra la pared lograremos construir una mejor relación”, advirtió.
Una de las maneras de reconstruir la relación política del bloque, necesaria para conseguir los cambios buscados, “no es diciendo ‘el Mercosur no nos sirve, somos una hoja en la tormenta porque hoy no negociamos con los grandes centros del comercio internacional y entonces nos vamos de este mundo’”, opinó Opertti.
A su turno, Albertoni dijo que respaldaba la intervención del excanciller y advirtió que dar un “portazo” le puede salir “bastante más caro” a Uruguay que quedarse y negociar. “La diplomacia es eso: zurcir, zurcir y seguir zurciendo”, añadió. “Y si realmente los países clave no están de acuerdo, no va a quedar otra que seguir zurciendo”.
Albertoni cuestionó a sus “colegas” académicos que hablan de “dar un portazo”, porque eso supone un debate “a la ligera” y sin tener en cuenta la dificultad real de dar ese paso.
