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En 1979, cuando tenía seis años, un niño estadounidense llamado Etan Patz salió de su apartamento en la ciudad de Nueva York para tomar a dos cuadras el ómnibus escolar. Patz nunca se subió al bus, no llegó a la escuela ni volvió a su casa. Fue oficialmente declarado muerto en 2001, sin que se encontrara su cuerpo. Su caso conmocionó a la sociedad estadounidense y su cara fue una de las primeras en aparecer a inicios de 1980 en cajas de leche vendidas en todo el país para intentar dar con su paradero. La iniciativa se formalizó en esos años a partir de organizaciones sin ánimo de lucro que se crearon con el fin de apoyar a los departamentos policiales estadounidenses en la búsqueda de niños desaparecidos. Para 1985 casi 500 compañías lácteas de todo el país ponían rostros de niños desaparecidos en sus cajas de leche.
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Esa herramienta, hoy en desuso en Estados Unidos, pretende ser establecida en Uruguay a partir de un proyecto de ley que dispone la impresión de fotografías de personas desaparecidas en envases de cartón de un litro de industria nacional. “Insistimos en presentar esta iniciativa porque entendemos que puede ayudar a generar una mayor conciencia en el país con respecto a las personas ausentes y a agotar todos los elementos que apunten a su ubicación. Tomamos como referencia las experiencias de otros países en los que en los envases de leche y de jugos se publican las caras”, aseguró la diputada colorada Nibia Reisch, que ya había presentado el proyecto sin éxito en 2017.
Reisch acudió a inicios de mes a la Comisión Especial de Seguridad y Convivencia de la Cámara de Diputados, donde explicó los alcances y fundamentos de su proyecto. Los diputados decidieron enviarlo al Poder Judicial y al Ministerio del Interior para recibir sus opiniones. Fuentes del ministerio señalaron a Búsqueda que se trata de un “tema interesante” que está bajo estudio de la división Registro y Búsqueda de Personas Ausentes, dependiente de la Dirección General de Lucha contra el Crimen Organizado e Interpol de la Policía Nacional. El ministerio “en principio” no tiene objeciones al proyecto de Reisch, pero aguardará un informe jurídico para trasladar su posición oficial al Parlamento, informaron las fuentes. Uno de los puntos a dilucidar por parte del ministerio es la autorización legal necesaria para publicar fotos de terceros, especialmente de menores de 18 años. Fuentes de la Policía, en tanto, indicaron que “todo elemento que colabore” en el hallazgo de personas desaparecidas puede ser tenido en cuenta.
En el pasado la idea contó con el apoyo de Robert Parrado, asesor en seguridad del Partido de la Gente, quien hoy integra dentro del ministerio el Programa de Gestión Integral Local de la Seguridad Ciudadana, a cargo del Banco Interamericano de Desarrollo.
Facturas de Antel.
A comienzos del siglo XXI Estados Unidos prácticamente había abandonado el uso de cajas de leche para divulgar los rostros de niños ausentes. Discusiones por la falta de autorización legal, denuncias de beneficios impositivos a compañías lácteas, estudios sobre el estrés emocional que las fotos causaban en niños, el boom de los envases plásticos y la creación de alertas tecnológicas terminaron por quitarle la popularidad que tuvo en sus comienzos. España, China y Australia son otros países que han empleado la herramienta. En 2019 y 2020 la Policía Federal Australiana lanzó campañas en botellas de leche de plástico de un litro, focalizadas en una región, en un grupo pequeño de personas ausentes y por un período de tiempo delimitado.
Al menos en Estados Unidos, estadísticamente no se comprobó que colocar en envases imágenes de desaparecidos ayudara a aumentar el número de casos resueltos, aunque sí incrementó el nivel de concientización en la población en general. Reisch fue consultada por el tema en el Parlamento. “No se ha establecido un porcentaje, pero hay informes que dicen que ese tipo de difusión facilitó la búsqueda. Se hace referencia en forma genérica en cuanto a que se logró mejorar la situación con base en esta forma de difusión”, afirmó.
En Uruguay el Ministerio del Interior tiene en su sitio web un archivo público dedicado a personas desaparecidas, cuyas fotos fueron autorizadas por los familiares y cuyos datos también incluyen la edad al momento de la desaparición, el último lugar en el que se los vio y detalles físicos como cicatrices, tatuajes, marcas, quemaduras y lunares. Al momento el registro está formado por 164 casos. Las denuncias por desapariciones aumentan anualmente y un 90% de los casos se resuelve. En 2018 y 2019 la Policía recibió más de 3.000 denuncias por personas desaparecidas.
Más allá de que su proyecto está basado en los envases de cartón de industria nacional, Reisch espera que eso sea solo “el disparador” para ampliar la difusión a través de otros medios. “Nos sugirieron poner fotos en los peajes o en las facturas de los organismos del Estado. Hay muchas familias que tienen interés de que se difunda la imagen de su familiar. Entonces, de pronto en alguna factura de UTE, OSE o Antel se pueda lograr esto en forma aleatoria e imprimir la imagen de la persona. Me parece que es bueno empezar a transitar por este camino. No tiene costo y ayuda a la difusión”.
