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Puerto: ANP licita una terminal especializada para graneles líquidos en Montevideo
Essential Energy Uruguay impulsa la construcción de una biorrefinería para la producción de combustibles renovables en el Parque Industrial y Logístico Ruta 5 de Grupo RAS con destino al mercado europeo
Esquema de terminal especializada de graneles líquidos. Foto: MTOP
El desarrollo de la industria de combustibles renovables en el país es parte de la política energética que impulsa el gobierno y que tiene varios posibles proyectos en danza. Además de los planes de HIF Global en Paysandú —que ayer miércoles 28 firmó un memorandum de entendimiento con el Poder Ejecutivo, el paso previo a un contrato de inversión por US$ 6.000 millones—, Enertrag en Tacuarembó o el de Alfanar en Rocha, hay otro para instalar una biorrefinería en Canelones, en el Polo Logístico Ruta 5 del Grupo RAS. Este último involucraría obras de infraestructura especializadas en el Puerto de Montevideo para la exportación de los combustibles renovables.
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Este nuevo proyecto de inversión industrial –cuyo monto se maneja con reserva, pero que según una fuente oficial ronda los US$ 450 millones– es el de Essential Energy Uruguay, parte de Essential Energy Holding, que posee tres plantas de biocombustibles y una de glicerina en Argentina.
Este mes la Administración Nacional de Puertos (ANP) realizó un llamado para la “construcción, mantenimiento y explotación de una terminal especializada en la operativa de graneles líquidos (como mínimo combustibles biorrenovables) bajo el régimen de concesión” por 30 años. Esa licitación se realiza a consecuencia de la “iniciativa privada” formulada por las firmas Bomport (de la División Infraestructura & Almacenamiento del Grupo RAS) y Europlata que el Ministerio de Transporte aceptó en abril de 2023 y el Directorio de la ANP aprobó meses después.
El proyecto de la terminal de graneles líquidos aumentaría el “nivel de actividad portuaria en 176.000 toneladas anuales de combustibles renovables de alta tecnología (diesel renovable y jet fuel), incrementando la exportación neta del país a partir de producción y valor agregado dentro del territorio uruguayo, en forma sostenible por los próximos 50 años”, señala el resumen ejecutivo de la iniciativa publicado por la ANP con el llamado.
Agrega que la nueva infraestructura daría la “oportunidad de ampliar los servicios prestados a operaciones similares demandados por terceros que sean compatibles” con el tipo de operación.
Las obras proyectadas en el Puerto de Montevideo para tal fin estarían “viabilizando una nueva actividad industrial en el país” y contribuirían a la “ampliación y diversidad de operaciones portuarias, al desarrollo de fuentes de empleo de calidad con mano de obra calificada y a la diversificación de la matriz productiva y energética del país”, según la propuesta de los privados. También “permitiría el desarrollo de una configuración industrial-logística de excelencia” a partir de una “actividad industrial sustentable pionera en el país y en Sudamérica”, añade.
La biorrefinería
El proyecto de Essential Energy Uruguay prevé producir combustibles de origen renovable con destino a la Unión Europea. Para ello planifica la construcción de una biorrefinería en dos padrones vinculados al Parque Industrial y Logístico Ruta 5, del Grupo RAS. El predio de la instalación industrial proyectada abarca unas 17 hectáreas, próximo a la localidad de Villa Felicidad y limitando al oeste con la vía férrea de Ferrocarril Central.
La iniciativa de los privados prevé que la planta cuente con “tecnología de primer nivel” para producir diesel renovable (conocido como HVO) y combustible de aviación renovable (SAF) con destino a la exportación a partir de aceites vegetales residuales (de origen doméstico e industrial) y grasa animal no comestible importada desde Argentina y de provisión local.
“Si bien a priori, se espera procesar materia prima procedente de Argentina, la operación del emprendimiento representa una oportunidad para los productores agroindustriales y frigoríficos nacionales de ampliar las líneas comerciales”, señala CSI Ingenieros en un estudio de comunicación del proyecto fechado en mayo del año pasado.
Indica que al inicio del proyecto se prevé que la materia prima sea recibida en forma líquida en camiones cisterna. Lo mismo sucederá con la salida del combustible renovable final para la exportación, si bien está contemplado el modo ferroviario una vez que esté en operación el Ferrocarril Central.
La construcción de la biorrefinería –siempre según la propuesta– tendrá una duración estimada de unos 36 meses y producirá unos 50 puestos de trabajo, con un pico máximo de 100 en el momento de mayor actividad. Se prevé que durante la operación de la planta, que procesará unas 634 toneladas de materia prima a diario, emplee 25 puestos de trabajo distribuidos en tres turnos.
La logística de producción proyectada abarca la recepción diaria de 21 camiones cisterna con materia prima y el despacho de 16 camiones de producto refinado hacia el Puerto de Montevideo, lo que luego sería sustituido por el tren.
La terminal portuaria
Para exportar la producción de la biorrefinería hay otro proyecto de inversión promovido por Bomport y Europlata. Implica construir una terminal especializada de graneles líquidos en el Puerto de Montevideo. Esas instalaciones estarían ubicadas próximas al extremo sur del muelle C y en línea con los muelles 10 y 11, detalla el pliego de la licitación de la ANP.
Entre otras infraestructuras se prevé –según el resumen ejecutivo publicado por la ANP– un área de tanques de almacenamiento de combustibles que estará “conectada” con la biorrefinería y que también prevé un espacio para operar con vagones.
Además, se planea que la terminal cuente con una sala de bombas de combustibles (para el bombeo al muelle de atraque), con unos 1.400 metros de cañerías que conectarán el parque de almacenamiento.
Como sucede con las iniciativas privadas, el pliego de condiciones prevé, según el régimen jurídico vigente, que los promotores del proyecto tengan algunas preferencias al presentarse al llamado. Entre ellas, acceder a una “valoración preferente del 10%” sobre el canon anual ofertado y si a pesar de ello no resultara la suya la oferta ganadora, podrán solicitar “que se promueva una mejora de oferta en un plazo máximo de tres días hábiles” de notificados los oferentes, explica.
El concesionario “facturará y cobrará por sí, todos los servicios que se presten en la terminal”, especifica el pliego, pero cuando “así lo requiera el nivel de competitividad de los puertos, el Poder Ejecutivo podrá establecer tarifas máximas, por aquellos servicios portuarios que correspondan”.
Además, el concesionario se obliga a captar y atender una demanda mínima a partir del inicio del cuarto año y hasta la finalización del contrato de graneles líquidos (diesel y biojet renovables) de 170.000 toneladas al año. De no cumplir con eso, se prevé que la ANP le cobre por el tráfico no movilizado US$ 0,50 por tonelada.