El Ministerio de Ganadería busca ampliar el “poder fiscalizador” del Inac para combatir el abigeato con las intendencias

El ministro de Ganadería aprovechó la discusión sobre el asunto de la producción y venta de los chorizos artesanales, principalmente en el interior del país, para contar la intención de que el Inac trabaje en coordinación con las intendencias departamentales en los controles del sector cárnico.

Respecto a los cambios que representará un mayor alcance de las facultades del Inac en el territorio, que hasta el momento se limita a Montevideo y poco más, Benech dijo que en el MGAP son “conscientes del peso” que le están “poniendo” a ese organismo “porque le estamos habilitando la fiscalización en todo el país”.

“Este asunto es potestad de los gobiernos departamentales, que tienen su autonomía y cada uno cuenta con una dirección de bromatología, pero los requisitos no son los mismos en todo el país sino que son diferentes”, señaló.

Planteó la idea de “que se articule en un plazo corto, a través del Inac, que todas las intendencias manejen el mismo protocolo para que haya una sola respuesta” y que “una vez habilitado el registro, se comunique al Inac para tener el poder fiscalizador”, dijo.

El tratamiento de ese tema también estuvo vinculado en la comisión del Senado con el combate al abigeato en la ganadería local, especialmente por la procedencia de la carne y otros insumos empleados en la elaboración de los chacinados artesanales. El titular del Inac, Federico Stanham, comentó en esa instancia que el marco normativo legal vigente establece que las carnicerías no están habilitadas a fabricar esos productos y que tampoco deberían comercializarlos a mayoristas para su distribución. Se refirió específicamente a la reglamentación del decreto 110 de 1995 que regula la habilitación y el funcionamiento de las carnicerías.

“La cadena del abasto de carnes en el país es muy buena y existe un muy buen estándar general en términos de las condiciones en las que se comercializa la carne en el territorio nacional, pero hay algunos espacios en donde hay oportunidades significativas de mejora, tanto en lo que es la distribución en lugares remotos como en la calidad de los puntos de venta que realizan la comercialización”, advirtió el presidente del Inac.

Benech insistió en que al MGAP lo que le interesa es “el concepto abarcativo” para que “en todo el país” se “cumpla con la misma normativa y sea transparente para todos”, y que eso se tenga en cuenta en la redacción final del proyecto de ley en tratamiento.

Inconsistencias

“En todo nuestro país se venden chorizos caseros —es cuestión de tomar la ruta para comprobarlo— y, a la vez, somos muy críticos de los robos o abigeatos, pero acá tenemos algunos controles que nos están faltando y competencias que no están claras o no las estamos usando bien”, cuestionó el ministro de Ganadería al comparecer en la comisión del Senado el 29 de noviembre.

Comentó que “en los carritos se venden chorizos, milanesas o hamburguesas” y “una hamburguesa es casi un chorizo sin tripa”, opinó.

Luego le dijo a los senadores que “la iniciativa (el proyecto de ley) es muy buena, pero debería avanzarse un poco más”. “Estamos convencidos de que en el tema del abigeato no alcanza con endurecer las penas, porque si hay un negocio atrás de todo esto y un canal comercial, de alguna manera tenemos que atacarlo”, se lamentó. Planteó que para lograr ese objetivo el gobierno deber “tener las facultades de regulación —que tienen que ver con los registros— y fiscalización, a fin de que alguien tenga el poder cuando se cometa una infracción”. “Estos productos están prohibidos”, dijo, pero al mismo tiempo advirtió que en cuanto a normativas y controles “la situación de Montevideo es distinta a la del resto de las 18 intendencias del país”.

Las autoridades del MGAP también puntualizaron que en el proyecto de ley, que ya fue aprobado por la Cámara de Diputados en junio, tiene “algunas inconsistencias” en los aspectos jurídicos. En ese sentido, el subsecretario de Ganadería, Alberto Castelar, indicó que el texto en cuestión alude a las carnicerías de corte ubicadas en los departamentos del interior del país. “La expresión no es muy precisa y, además, circunscribir a determinada parte del territorio la aplicación de una ley podría generar algún tipo de inconvenientes”, consideró.

Otra observación que remarcó el jerarca es que en el proyecto se recomienda al Inac la reglamentación del mismo, cuando lo correcto debería ser que el Poder Ejecutivo cumpla con esa tarea, ya que la misma no corresponde a una persona pública no estatal, como lo es ese organismo, sino que es competencia del Ejecutivo.