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La Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) se encuentra en pleno período de transición de su vieja estructura a la nueva forma que el gobierno gestó y aprobó a lo largo del 2011. En medio de un 2012 “bisagra”, la compra de locomotoras para reactivar a la empresa es considerada “fundamental” y pretenden poder hacerlo sin tener un gran impacto económico. Con ese objetivo, la directora de Planificación y Logística del Ministerio de Transporte, Beatriz Tabacco, anunció a Búsqueda que buscan “negociar determinados contratos de carga que sirvan como respaldo para incorporar material rodante nuevo”.
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Tabacco acompañó de cerca la reestructura del ferrocarril que encabezó el subsecretario de Transporte Pablo Genta. Hoy ambos coordinan el cambio de Directorio manteniendo reuniones con las viejas autoridades, Alejandro Orellano y Juan Silveira, y quienes ocuparán sus lugares en pocos días, Jorge Setelich y Álvaro Fierro.
Hoy el parque de AFE es de 22 locomotoras, la mayoría de ellas de 800 caballos de potencia y otras —las más viejas— de 2.000 o 1.500, y cerca de 1.000 vagones. Las locomotoras de 800 caballos de potencia pueden cargar hasta 14 toneladas por eje mientras las otras soportan 18. Las de menor potencia son las que más se usan porque son más maleables y porque algunas vías, como las del litoral, no aguantarían un peso superior.
El Ministerio estima que se necesita incorporar 12 locomotoras más y cerca de 300 vagones. Hoy AFE está haciendo un relevamiento exhaustivo de su material con el objetivo de tener un conocimiento exacto del valor y el estado de esa infraestructura que pasará a la sociedad anónima —asociación entre AFE y la Corporación Nacional para el Desarrollo— que operará el ferrocarril. Alejandro Orellano, que aún sigue ejerciendo como presidente aunque presentó su renuncia el mes pasado, dijo a Búsqueda semanas atrás que en esta etapa de transición “resulta fundamental hacer toda la incorporación de material rodante”.
Según dijo, ofertas para comprar o repotenciar locomotoras “pululan” pero hay que definir la estrategia de acción. Las posibilidades son “comprar máquinas nuevas que soporten de futuro las necesidades de tracción”, comprar locomotoras de second hand (usadas) con garantía o “repotenciar” parte del parque actual. “También puede ser una mezcla de las tres”, explicó.
En consonancia con el anuncio de Tabacco y el objetivo de incorporar material rodante, Orellano afirmó que a algunos de los clientes de AFE “les interesa firmar un contrato de carga en el que pueda aparecer la adquisición de locomotoras o de vagones, porque se puede fideicomisar”.
Una de las empresas interesadas en comprar locomotoras y vagones es Ancap, uno de los principales clientes de AFE, aunque aún no está clara la fórmula.
Vías.
La reparación de vías es otra parte importante de la reestructura. Esa será la principal función de AFE cuando quede funcionando la nueva estructura —que estiman sucederá a principios de 2013—, ya que el material rodante pasará a la sociedad anónima operadora.
El tramo de la red ferroviaria en mejor estado es el que va de Pintado (Florida) a Rivera, ya que en 2011 se terminó una primera etapa de refacción. La licitación para la segunda etapa se abrirá en poco tiempo. Con estas nuevas reparaciones las vías pasarán de soportar 18 toneladas por eje a más de 20.
“Montevideo-Rivera es la gran apuesta de este quinquenio. Regionalmente se estaría cumpliendo con una de las funciones del Mercosur, la circulación de bienes y servicios, y la integración porque, en definitiva, Uruguay en materia ferroviaria estaba salteado”, dijo Orellano.
Tabacco también anunció que fue presentado en el Focem un proyecto para la reparación de vías desde Chamberlain (Tacuarembó) a Salto. “Si todo anda bien se estará licitando a fines de año”, adelantó.
Ancap también planea reparar dos tramos de vías fundamentales para la producción de cemento. Uno de ellos es el tramo de 32 kilómetros entre la planta de Paysandú y la cantera de piedra de Queguay. El otro va desde Minas, donde hay otra planta cementera, hasta Manga, donde está la envasadora, y tiene una longitud de 102 kilómetros.
“Garantías”.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística en 2009 AFE transportó 1.319.000 toneladas, volumen que cayó a 1.179.000 en 2010. En 2011, según dijo Orellano, las cargas volvieron a disminuir, aunque se mantuvieron en el entorno del millón de toneladas.
Para el presidente en ejercicio de AFE, uno de los motivos de esa disminución el año pasado fue que algunos de los clientes “no cumplieron” con la cantidad de carga que en principio habían comprometido.
“Esto hace pensar que es necesario firmar contratos de suministro de cargas que den garantías al cliente de transportar sus productos pero también la garantía a la empresa que si vos me prometiste una cantidad de toneladas al año tenés que cumplir. Porque yo estoy haciendo toda mi logística y toda mi planificación para transportar tantos miles de toneladas”, explicó.
Ese es uno de los caminos que AFE comienza a recorrer. Según dijo Orellano, plantearon la propuesta a sus clientes y “la mayoría estuvo de acuerdo en firmar contratos de suministro de carga”.