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El “informe macroeconómico” referido a Uruguay que difundió el martes 7 la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) es, en los hechos, un racconto de datos más o menos recientes —en general, al cierre del 2019— junto con la actualización de la situación política. Sobre el cambio de gobierno ocurrido en marzo pasado, el organismo señala que el nuevo Poder Ejecutivo “se plantea recuperar la rentabilidad empresarial para estimular la inversión, reducir el déficit fiscal y reformar las empresas públicas”.
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Como punto de partida para la nueva administración, reseña que la economía tuvo en 2019 el menor año de crecimiento dentro de un “ciclo de 17 años de variación positiva” del Producto Bruto Interno. Y como en todos los países de la región, en Uruguay la crisis por el Covid-19 “ha repercutido de forma muy importante en el nivel de actividad nacional. Las exportaciones de los cinco primeros meses se contrajeron el 14%, la cantidad de trabajadores enviados al seguro de paro conmocionó el mercado laboral y la producción de bienes y servicios se contrajo. Los datos del primer trimestre de 2020, en que los efectos de la pandemia se recogen solo muy parcialmente, confirman que el país entró en recesión económica desde el último trimestre de 2019”. Agrega que se espera que en abril-junio se haya sentido “el efecto máximo de las medidas de confinamiento sobre la actividad económica, ya que, desde finales de abril, en el país se han ido retomando las actividades presenciales de forma muy lenta y paulatina. Aún no hay información que permita evaluar los efectos sociales de las medidas”.
Datos oficiales y de organizaciones empresariales divulgados en los últimos días muestran que la reactivación económica viene siendo gradual. Por un lado, en agosto la recaudación por parte de la Dirección General Impositiva fue 2,6% menor —en términos reales— que un año atrás, lo que significó una moderación en el ritmo de caída al comparar con meses previos. Por otro, los 3.571 vehículos nuevos comercializados en setiembre supusieron una baja de 5% frente al mismo mes de 2019, a la vez que las 26.187 compras en el exterior realizadas bajo el régimen de franquicia aduanera implicaron una caída de 11%.
“Buen manejo”
El informe de la Cepal describe un deterioro fiscal en los años recientes: “Si bien en el período se tomaron algunas medidas de ajuste fiscal y no hubo ningún acto explícito de estímulo a la expansión del gasto, en los hechos la política fiscal fue moderadamente expansiva”.
El “informe macroeconómico” de Uruguay y otros países de la región acompañó el documento titulado Estudio económico de América Latina y el Caribe: Principales condicionantes de las políticas fiscal y monetaria en la era pospandemia de Covid-19. La Cepal resaltó la operación de emisión, recompra y canje de deuda por US$ 2.000 millones efectuada en junio: “El buen manejo de la pandemia por parte del gobierno uruguayo le ha valido una buena valoración en los mercados internacionales, con llamados a comprar deuda del país, lo que produce una mejora de las condiciones de financiamiento a las que puede acceder”.
