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    Bajó el peso del sector primario y aumentó el de los servicios

    Estructura del PBI tras 14 años en expansión

    Tras el ciclo de expansión más largo del que se lleva registro, la economía uruguaya alcanzó en 2016 un tamaño 81% mayor que el que tenía en 2003. En esos 14 años se dieron algunos cambios en la estructura por sectores: el agro y otros rubros primarios perdieron peso, al igual que la industria manufacturera, el comercio y la electricidad lo mantuvieron, a la vez que la construcción casi duplicó su contribución al Producto Bruto Interno (PBI) total. Los demás rubros, entre los cuales hay muchos servicios, ampliaron su aporte a más de 40%.

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    Eso analizó Búsqueda a partir de promedios anuales de volumen físico estimados por el Banco Central.

    Uruguay estaba en recesión desde 1998 cuando en 2002 se produjo una corrida bancaria y surgieron dudas acerca del pago de una abultada deuda pública. La crisis se superó tras una congelación de parte de los depósitos a plazo en la banca pública, una reestructuración del sistema financiero (con liquidación de las instituciones insolventes) y un canje de bonos que dio oxígeno al gobierno. Desde 2003, eso dio paso a un crecimiento de la economía que fue intenso en los primeros años y luego tendió a moderarse en 2015 y 2016, aunque sin interrumpirse del todo (en todo el período la expansión se dio a un ritmo promedio anual de 4,4%). Así, el año pasado, el PBI —la producción total de bienes y servicios en el país— era 81% más grande que en 2003, al acumular los crecimientos en todo el ciclo.

    Sin embargo, el desempeño­ no fue homogéneo por sectores de actividad, si bien todos crecieron en el lapso de estos 14 años (aunque algunos atravesaron momentos recesivos).

    “Transporte, almacenamiento y comunicaciones” fue el que registró la mayor tasa de expansión promedio anual (11,3%) entre 2003 y 2016. También la “Industria manufacturera” y el sector del “Comercio, reparaciones, restaurantes y hoteles” aumentó su producción a tasas mayores al conjunto de la economía (4,5% promedio anual en ambos casos); el resto lo hizo por debajo.

    Tras crecer a una tasa media anual de 2,3%, el sector “Otras actividades” incrementó su peso en el PBI total (de 36% en 2003 a casi 42% en 2016): incluye rubros diversos como la intermediación financiera; las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler; la administración pública y defensa; la enseñanza, y los servicios sociales y de salud, entre otras.

    Para Luis Bértola, catedrático de Historia Económica y Social de la Facultad de Ciencias Sociales, en los últimos 10 años hubo “cambios importantes” en la matriz productiva aunque “no siempre en la dirección más deseada”.

    “Puede que lo más destacado sea la expansión de los servicios globales, además de la obvia aparición de las pasteras y la expansión de la soja”, dijo en “La Diaria” el lunes 15.

    El académico advirtió que en función de la estructura actual el país no dará “un salto radical, como es necesario”.