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En la divulgación de los chats del excustodio presidencial Alejandro Astesiano, sobre fin de año, se conoció una noticia que sorprendió a la directora en UTE por el Frente Amplio, Fernanda Cardona. A través de una nota de Brecha se enteró de que el ente había comprado un dron para controlar el funcionamiento de las líneas de alta tensión a una empresa española a través de la sociedad Lunacar, subsidiaria de Vertical Skies.
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A partir de esa información, la jerarca inició un “periplo” de solicitudes de información dentro de la empresa estatal que repite cada jueves desde hace cuatro meses, según contó a Búsqueda. Aunque no tuvo acceso al expediente, UTE le entregó a Cardona, entre otros, un documento de la Gerencia de Comunicación Corporativa con el que pudo armar un “puzle” con la “cronología” de la compra.
Las primeras reuniones por la compra del dron se hicieron en 2020 en el Ministerio de Defensa y fueron convocadas por el director de UTE en representación del Partido Nacional, Felipe Algorta. También participó la Fuerza Aérea, que es quien presenta a Vertical Skies, según contó Cardona, basada en la información que recibió.
La licitación abreviada se publicó en junio de 2022, dos años después de las primeras reuniones. El pliego de la compra lo elaboró el Ministerio de Defensa, una tarea que en general realizan los equipos técnicos de UTE. En agosto, se adjudicó a Vertical Skies.
Con la compra ya “adjudicada”, el Directorio de UTE empezó a discutir un convenio genérico entre el Ministerio de Defensa y la empresa pública, aunque los organismos ya habían llegado a un acuerdo por un tema específico. “Yo estaba discutiendo un mes después algo que ya estaba definido por alguien que no había sido el directorio”, comentó la jerarca frentista.
Según ella, la compra del dron y el software para utilizarlo se resolvió en “tiempo récord”, porque en junio se lanzó el pliego y fue adjudicada en agosto. “El dron no era comprado en Uruguay y tenía características nuevas. Se suponía que por eso mismo tenían problemas para definir el costo y se adjudicó a una empresa que hace dos años se había reunido con Defensa y con UTE”, comentó.
La otra empresa que se presentó a la licitación planteó observaciones del proceso. Cardona dijo que pidió conocer cuáles fueron esos planteos, pero no tuvo respuesta.
“El oficialismo argumenta que esto fue una licitación abreviada. Y sí, pero si la vengo craneando dos años antes, voy a hacer todos los pasos necesarios para que parezca que tuvo un procedimiento regular. Pero a mí me tienen que explicar estas puntas que no me terminan de cerrar”, dijo la jerarca.
Consideró que esta licitación tendría que haber sido pública por los montos que implicaba: US$ 750.000 el dron y US$ 275.000 el software. Cardona también pidió explicaciones sobre el precio y sobre por qué el acuerdo sería en comodato, si lo importante para UTE era tener el dron con el propósito de hacer controles desde el aire de los tendidos eléctricos. “¿Por qué hago una compra a medida de lo que el Ministerio de Defensa me pide?”, interrogó.
La directora cree que se utilizan argumentos de normas vigentes para justificar decisiones de compras que a su entender deberían “pasar por directorio desde el punto de vista ético”, como fue el caso de la compra del dron, que se adjudicó por licitación abreviada.
Fernanda Cardona, directora frenteamplista de UTE. Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS
Chats y precios
Hay dos de los chats de Astesiano que son “importantes” para este tema, por estar relacionados con la compra, dijo Cardona. El primero, refiere a la sociedad anónima Lunacar, la adjudicataria. “Se reconoce que Lunacar se crea para ganar compras públicas”, dijo Cardona en referencia a mensajes, difundidos por la diaria el sábado 1°, entre el exgerente de Vertical Skies Marcelo Acuña y el excustodio presidencial.
Acuña se presentó frente a UTE como “responsable de la entrega de ese dron y de que funcionara”, aunque los funcionarios de Abastecimiento del ente también hablan con quien se presenta como CEO de Vertical Skies, Mario Panizza. “Eso no es un proceder serio, porque UTE debe hablar con el que adjudicó y con quien aparece como representante. No es lo mismo para mí uno u otro”, sostuvo.
Otro chat al que se refirió Cardona alude a una supuesta división del pago de UTE en tres partes y del que se desprende un “sobrecosto” de US$ 150.000, que es con lo que se “quedan por esa venta”. “Y esos números (que se manejan en el chat) coinciden con el precio del dron”, afirmó.
Este dron es el primero de estas características que compra el ente energético, si bien ya tenía otros aparatos similares aunque menos sofisticados. Para Cardona, UTE tendría que haber pedido precios e informarse para “hacer una buena compra” y “cuidar los dineros” públicos. Así, dijo, se habría evitado la sorpresa de ver que en Grecia se adquirieron cinco drones por el precio que UTE pagó uno.
El precio del dron también coincide con lo que UTE paga por los servicios de helicópteros que contrata. “¿Justo es lo mismo el precio del dron que nunca nadie había comprado con lo que a UTE le sale el servicio?”, planteó la directora. Sin embargo, UTE no dejará de pagar por el servicio del helicóptero.
En el proceso tampoco queda claro cuál es el objetivo de la compra porque, según indicó, el motivo inicial era “para el estudio de las líneas de UTE. No dice otra cosa”.
La directora dijo que al mencionar los chats de Astesiano y notas de prensa no se está “basando en rumores para trabajar la gestión dentro de la UTE”, sino que se refiere a ellos porque son temas que “no puede obviar” ya que son asuntos “alevosos y notorios en la opinión pública”. “No me interesa cuál era el rol de Astesiano y si el Poder Ejecutivo lo desconoce o no. A mí me importa que hay una compra de UTE que está vinculada a chats y que me coincide en temas. Es una duda razonable y lógica”, comentó.
“No tuve acceso ni a los mails que tuvieron con ellos, a los mensajes. Me dijeron que estaba haciendo una pesquisa, cosa que no es así porque no estoy haciendo ningún tipo de investigación que no corresponda. Yo pregunto lo que puede preguntar cualquier director en una compra que realizó la UTE”, sostuvo.
El programa Info 24 de la radio M24 informó el viernes 21 que Cardona denunciará esta compra ante la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep) porque la considera “a todas luces, irregular”. Antes, había pedido una suspensión y luego solicitó dejarla sin efecto, pero quedó en minoría en el directorio. También sugirió una investigación administrativa, que también fue rechazada por ese órgano. En esa sesión, Cardona pidió que se retirara la presidenta de UTE, Silvia Emaldi. Si había una investigación, se tendría que haber indagado la participación del sector de Tecnologías de Información y Comunicación, cuyo jefe es el esposo de Emaldi.