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En los dos primeros gobiernos del Frente Amplio la política económica se basó en la explotación de los recursos naturales y en la inversión extranjera directa, así como en ofrecer al mundo commodities de bajo valor agregado. Tal modelo es “típicamente neocolonial” y está resguardado en la filosofía de organismos como el Fondo Monetario Internacional, sostienen el doctor en estudios del desarrollo Oscar Mañán y el sociólogo Nicolás Marrero.
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Su análisis de la economía política “progresista” forma parte del libro “Sujetos colectivos, Estado y capitalismo en Uruguay y América Latina”, publicado recientemente por la editorial Trilce y el Espacio Interdisciplinario de la Universidad de la República (Udelar).
A pesar del crecimiento de la economía, de la mejora de los indicadores de pobreza e indigencia, “no se avanzó en una modalidad de desarrollo democratizante e incluyente de los sectores pobres”, afirman los dos autores. Así, para ellos, las “ilusiones que venían de una izquierda más militante (...) chocarían con un ‘gatopardismo’ en el gobierno y se trocaría en desencanto”.
“La economía política progresista —afirman— tiene como dogmas un conjunto de equilibrios macroeconómicos”, además de una apertura externa “ampliada” y el “atraso cambiario sistemático” que “conforman una fantasía macroeconómica que alienta el consumo interno”. En suma, para Mañán y Marrero, el Frente Amplio “no modificó, sino, por el contrario, continuó y profundizó el régimen de acumulación desarrollado durante el período neoliberal”.
Señalan que el negocio de la soja se concentró en manos de empresas extranjeras, lo mismo que el rubro maderero. Dado que a su juicio los consumidores y los trabajadores en general soportan una carga fiscal importante —que estiman entre 17% y 30% incluyendo los aportes jubilatorios—, “resulta particularemente ofensivo para las sensibilidades de izquierda las exoneraciones y los beneficios de las leyes de promoción de inversión que usufructúa el capital transnacional con sus megaemprendimientos de agronegocios, turismo o la proyectada gran minería”.
A su entender, la “lucha distributiva se ve atenuada por un leve crecimiento de los salarios reales”, aunque en materia de equidad no se han visto “transformaciones sustanciales” pese a que aumentó el gasto público social.
Según los autores, el movimiento obrero “fue el gran apoyo electoral y militante del Frente Amplio”, aunque en el gobierno de José Mujica surgieron corrientes que reivindicaron explícitamente la independencia clasista.
Como “alternativa” a lo que describen como el modelo vigente, sugieren “volver a empezar” y “reconstruir un proyecto de izquierda que otra vez seduzca a los sectores desencantados con otros imaginarios que la avanzada neoconservadora barrió”.
Mañán es profesor agregado de la Unidad Académica de Historia y Desarrollo del Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Udelar. Marrero es ayudante del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio de la Unidad de Relacionamiento con el Sector Productivo, de la Facultad de Ciencias Sociales.
