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Azucena Arbeleche volvió por un rato a su antigua área de trabajo en el Ministerio de Economía (MEF) y disfrutó, como antes, de anunciar el resultado de una operación de deuda, ahora como ministra. El gobierno concretó ayer miércoles una emisión y recompra para cubrir gastos asociados a la crisis por el Covid-19 y otras erogaciones futuras.
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La transacción se lanzó en la mañana. Ya de noche, Arbeleche habló en conferencia de prensa de una operación que se cerró de manera “exitosa”. “La espera permitió que también el mundo entero observara la manera en que Uruguay ha manejado la pandemia”, comentó. “No ir a la cuarentena” obligatoria fue uno de los aspectos que elogiaron los inversores en la ronda de consultas previas, en las que ella participó.
Cuando estalló la crisis sanitaria el gobierno prefirió financiarse a través de líneas de organismos (de hecho, el Banco Interamericano de Desarrollo comunicó ayer la aprobación de un crédito por US$ 80 millones para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas). Según Arbeleche, ahora el gobierno encontró la oportunidad de emitir a tasas convenientes, comparativamente con los préstamos multilaterales.
La ministra resaltó que esta colocación fue la primera del año realizada por un país emergente en su propia moneda. También que la demanda fue tres veces superior a lo ofrecido (US$ 6.100 millones).
Según informó el MEF, colocó en total el equivalente a unos US$ 2.000 millones, de los cuales US$ 1.500 millones es dinero en efectivo que ingresará al fisco (US$ 1.100 millones por el nuevo Global en UI con amortización final en 2040 y US$ 400 millones de la reapertura del bono en dólares al 2031). El resto será utilizado para el canje de tres series en UI al 2027, 2028 y 2030.
Ese dinero obtenido le permite al país “completar” el financiamiento necesario para “hacer frente a la epidemia” del Covid-19 y, además, reforzar un “colchón” de prefinanciamiento de gastos, dijo la ministra.
El nuevo bono en dólares se emitió a una tasa de rendimiento real de 3,875% anual. Es la más baja a la que ha colocado el país en esa moneda, subrayó Arbeleche. La ampliación del Global que amortiza en 2031 fue a una tasa de 2,48% anual.
El nuevo instrumento en UI resulta interesante para los portafolios de las AFAP porque, al tener su amortización final en 2040, les permite extender el horizonte de sus inversiones, dijo a Búsqueda el jefe de inversiones de la administradora de fondos previsionales Sura, Santiago Hernández. “Es una buena sorpresa que haya inversores extranjeros queriendo nuevamente colocar el dinero en deuda uruguaya y, en definitiva, en moneda nacional”, opinó.
“Herencia”.
La operación no escapó a la atención política.
El lunes 22, mandatados por el MEF, los bancos Citigroup, HSBC, Itaú y BBVA habían iniciado contactos con inversores. Paralelamente, funcionarios de la Unidad de Gestión de Deuda de esa secretaría de Estado empezaron sondeos con agentes locales. También Arbeleche —que en su anterior etapa en el MEF y hasta 2014 trabajó en esa oficina— dialogó con potenciales compradores de bonos.
La presentación del MEF destacó la estrategia que permitió controlar la propagación del Covid-19 sin una cuarentena forzosa, así como una rápida “renormalización” de las actividades sociales y económicas. Resalta también las medidas de recorte del gasto y de reintegros tributarios anunciados por el gobierno, orientados a bajar el déficit fiscal, así como una “ambiciosa agenda de reformas” incluidas en la ley de urgente consideración a estudio del Parlamento. Además, reafirmó la intención de que, una vez que cedan los problemas derivados de la pandemia del nuevo coronavirus, el Banco Central se enfoque en una estrategia antiinflacionaria.
El informe a los inversores consignó la previsión de una contracción de la economía de 3% este año, y un déficit fiscal equivalente a 6,7% del Producto Bruto Interno. Para financiar ese desequilibrio, el MEF planea recurrir a emisiones de deuda por US$ 3.750 millones, de los cuales US$ 1.612 millones (43%) ya fueron obtenidos mediante la colocación de Notas del Tesoro en el mercado interno. Y dio pistas sobre la estrategia de emisiones para el resto de 2020: “Se esforzará por reequilibrar la combinación de divisas” en las emisiones que realice en el exterior”, en el sentido de que tendrá como objetivo desarrollar la curva en pesos (nominales o indexados a la inflación) en la medida en que el costo de ese financiamiento siga siendo consistente con una dinámica de deuda sostenible y restricción fiscal. De lo contrario, no descarta volver al mercado internacional para colocar bonos en dólares.
En redes sociales, algunos asesores y jerarcas de la pasada administración del Frente Amplio señalaron que la presentación utilizada por el MEF para la emisión reconoce, en los hechos, un legado positivo. “Bueno, bueno, bueno. Resulta que el gobierno tiene un relato para los uruguayos (‘pesada herencia’) y otro para los inversores extranjeros”, escribió en Twitter, por ejemplo, el economista Gabriel Papa, asesor del entonces ministro Danilo Astori.