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    El planteo de la Caja de Profesionales implica, con “asistencia y préstamos”, trasladarle “al Estado y a la sociedad” su déficit

    Había un “silencio reinante” en la sesión del directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (CJPPU). Los directores discutían sobre uno de los pedidos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) —que solicitaba una proyección financiera hasta 2026 inclusive—, pero faltaba avanzar en otro tema: el que les requería proponer “medidas concretas y fundamentadas con efecto inmediato en el aumento de ingresos” del instituto. Fue entonces que el director en representación del Poder Ejecutivo, Gerardo López Secchi, planteó que había que responder lo que el ministro Pablo Mieres solicitaba o contestar que no se iba a aportar la información. “Lo que no se puede hacer es no hacer nada”, le dijo a sus colegas del directorio.

    Las autoridades de la CJPPU comenzaron a pensar algunas propuestas para sanear el grave problema financiero que enfrenta la caja, que, entre otras cosas, implica que se terminen sus reservas en 2024 (Búsqueda Nº 2.131). El 20 de julio, su presidente, Gonzalo Deleón, dijo en Informativo Carve que habían pensado en tres soluciones: solicitar un préstamo al Estado; cobrar el Impuesto de la Asistencia a la Seguridad Social (IASS) que pagan sus afiliados; y que tributen los profesionales en situación de dependencia.

    Este viernes 30, la CJPPU entregó una versión final de sus planes al MTSS, informó Mieres a Búsqueda. Estas propuestas, que tienen que ver “básicamente” con medidas de “asistencia y préstamos”, no tuvo el voto de los representantes del Ejecutivo en el instituto previsional. Además de cobrar el IASS, la caja planteó un aumento del costo de los trámites cuya recaudación recibe. “La respuesta del directorio es: trasladémosle al Estado y a la sociedad los problemas que tenemos nosotros. Sin cuantificar nada”, amplió el ministro.

    Mientras el gobierno decidió actuar de forma inmediata ante los problemas de la caja, la Comisión de Expertos en Seguridad Social (CESS) votó 4 pedir 45 días adicionales —hasta el 20 de setiembre— para elaborar un documento con recomendaciones de reforma del conjunto del sistema previsional. Algún delegado del oficialismo sugirió pedirle al Poder Ejecutivo una extensión por 90 días; el plazo vence mañana, viernes 6.

    Acuerdo sobre AFAP

    En las últimas semanas, los delegados de los partidos del oficialismo en la CESS avanzaron en el desarrollo de un borrador de las recomendaciones, aunque hay matices entre los integrantes. No hay fecha para repartir ese documento a los representantes del Frente Amplio, del PIT-CNT, los empresarios y los pasivos, aseguró una fuente del grupo asesor.

    Parte del trabajo incluyó una serie de reuniones con representantes de la estatal República y de la asociación de las tres AFAP privadas (Anafap). La administradora estatal y la gremial coincidieron en algunas de las propuestas que elevaron al presidente de la CESS, Rodolfo Saldain, y, según las fuentes de Búsqueda, el grupo asesor se encamina a incluir esas recomendaciones en el texto que enviará al Poder Ejecutivo.

    Una de las aspiraciones de las AFAP, de largo tiempo, es que les permitan invertir en activos del exterior, pero no solo en títulos de organismos multilaterales de crédito y en deuda soberana de países con grado inversor como es hoy. También pueden, a través de notas estructuradas, adquirir renta variable internacional, un método que hace “muy cara” la inversión, según una fuente.

    Si se habilitaran las inversiones en el exterior “sin restricciones”, las administradoras tendrían la oportunidad de “diversificar más el portafolio”, dijo Sebastián Peaguda, gerente general de AFAP Sura y directivo de la Anafap. “Hoy las AFAP no pueden invertir en acciones del mercado accionario de Estados Unidos. Todos sabemos que en los últimos años ha sido el mercado con mayor perfil de retorno”, comentó el ejecutivo a Búsqueda.

    Un segundo punto de contacto entre los representantes de las AFAP y la CESS es la creación de un tercer fondo en el que puedan invertir los ahorros previsionales. Hoy manejan dos subfondos: para personas de menos de hasta 55 años (“acumulación”) y para la etapa más cercana a la jubilación (“retiro”). Entienden que un tercer fondo contemplaría mejor la situación de los más jóvenes.

    La creación de un tercer fondo tiene “consenso” entre las AFAP y es “avalada” por el Banco Central, según el diagnóstico elaborado por la CESS.

    Diferencia por comisiones

    Desde Anafap pretenden que las comisiones que cobran a sus afiliados por prestarles el servicio de administración de los ahorros jubilatorios no limiten la competencia entre las AFAP y sugirieron una mayor libertad y no estar “atado” a lo que fije la competencia. “Un promedio del mercado está bárbaro, porque representa todas las opciones disponibles”, comentó Peaguda. Hoy República es la que cobra menos comisión.

    Uno de los primeros planteos de Anafap fue que la comisión de administración sea libre, pero fue desestimado por la CESS, informaron a Búsqueda fuentes del grupo asesor.

    Como se prevén modificaciones en el esquema de aportes voluntarios a las AFAP (Búsqueda Nº 2.129), también se ajustarán las afiliaciones de oficio. Y en este punto también hay diferencias entre la AFAP estatal y las privadas. La Anafap propone que estas afiliaciones se trasladen a la AFAP que ofrezca la mayor rentabilidad neta. Desde República recordaron que lo que establece la ley es que las afiliaciones por defecto se den a las afiliaciones que sean como máximo un 20% mayor de las más bajas: la comisión que habilita a repartir entre todos estas afiliaciones de oficio es el 5,28%.

    “La responsabilidad de la concentración del mercado, que existe, no es del regulador. Es de las AFAP que no se ponen en el nivel del 5,28% de comisión. Están en su derecho de no hacerlo, pero no están en su derecho de decir que la responsabilidad de concentración del mercado es del regulador”, dijo el gerente general de República AFAP, Carlos Matyszczyk.