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“El efecto Limburgo”. Cuando algunos dirigentes del Partido Nacional hablan entre ellos sobre la cuestionada relación entre la agencia de publicidad La Diez y Ancap, dicen que es consecuencia del “efecto Limburgo”. Hace unos años el director de La Diez, Pablo Álvarez, y el senador frenteamplista y ex presidente de Alcoholes del Uruguay (Alur), Leonardo De León, jugaron juntos al fútbol en Limburgo, un equipo de la Liga Universitaria. Y, sostienen los blancos en conversaciones informales, fue en ese ámbito que ambos cimentaron una relación de amistad que hoy, mientras se investiga la gestión de Ancap en varios rubros, les genera suspicacias. Hablan sobre un posible tráfico de influencias, de “amiguismo” liso y llano. No lo denuncian públicamente pero les despierta “dudas” y es una línea de investigación que están “explorando”, dijeron a Búsqueda varias fuentes blancas.
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Dos años antes de fundar su agencia en el año 2009, el publicista trabajó como director creativo de la empresa DDB en una campaña para Alur, presidida entonces por De León. Años después, en el 2011 y ya al frente de La Diez, ganó la licitación para hacerse cargo de la cuenta de Ancap, en aquel momento bajo el mandato del vicepresidente Raúl Sendic. La adjudicación fue objetada en su momento por el Tribunal de Cuentas y criticada por la Asociación Uruguaya de Agencias de Publicidad (Audap). Los senadores de la oposición que integran la Comisión Investigadora de Ancap tienen hoy en la mira a la agencia La Diez, su posible vínculo con jerarcas del gobierno y a gastos que consideran “desmedidos” y “sin control”.
Ayer, miércoles 14, su director estaba invitado a la comisión investigadora pero la sesión fue suspendida a último momento porque se extendió más de lo previsto una interpelación en el Senado al canciller Rodolfo Nin Novoa. Álvarez comparecerá en la investigadora el próximo martes 20. Allí deberá responder por cuestiones que se han ido desgranando sin su presencia a lo largo de las sesiones en la comisión: el proceso de la licitación para hacerse con la cuenta de Ancap, el gasto de US$ 360.000 en una fiesta de inauguración de la planta desulfurizadora del ente, la contratación de una pauta publicitaria a una radio de Paysandú que no estaba emitiendo, la tercerización de trabajos siempre a un mismo proveedor.
El senador blanco Álvaro Delgado adelantó algunas de las cuestiones que lo inquietan sobre la relación de la agencia de publicidad con Ancap. En declaraciones a “El País”, Delgado señaló que la actuación de La Diez coincide con un salto en el gasto de publicidad del ente petrolero, que pasó de US$ 2 millones por año a US$ 10,7 millones. “Eludieron los llamados a precios y la normativa del Tocaf (Administración Financiera del Estado)”, dijo. Pero además denunció que “nadie controlaba lo que La Diez pautaba. La agencia se controlaba a sí misma. Tenía la ‘vaca atada’ de la publicidad de Ancap. Recurrían siempre a los mismos proveedores. Queremos ver facturas”. Búsqueda consultó a Álvarez para tener su versión sobre estas denuncias, pero prefirió no hacer declaraciones públicas hasta después de que haga sus descargos en la investigadora.
La comisión se está reuniendo en forma semanal para conocer las razones por las cuales Ancap perdió unos US$ 600 millones en los últimos cuatro años.
La polémica licitación.
La adjudicación de la cuenta de Ancap a La Diez ha demandado no pocos minutos de la atención de los integrantes de la Comisión Investigadora. En varias sesiones han insistido en las “irregularidades” que rodearon a ese proceso licitatorio. El llamado fue observado en 2011 por el Tribunal de Cuentas, que en su resolución dice que la agencia incluyó como “antecedentes propios” actuaciones pertenecientes a otra firma (relativas a las cuentas del Banco de Previsión Social e Intendencia de Montevideo) en años anteriores a la creación de La Diez.
Pese a que Ancap le restó puntos a la agencia por este error en los antecedentes, el Tribunal consideró que lo correcto hubiese sido “rechazarla“ y hacer un nuevo llamado. La adjudicación a La Diez motivó entonces una carta de protesta de las autoridades de la Audap y el reclamo de las otras nueve agencias que se presentaron al llamado.
En la última sesión de la investigadora, el senador del Partido Independiente, Pablo Mieres, volvió sobre el proceso licitatorio. Dijo que en la etapa técnica hubo una valoración de tres ítems: uno referido a la calidad de los recursos humanos —que la comisión de adjudicación asignó con diez puntos como máximo—, otro a los antecedentes —que también adjudicó con diez puntos como máximo— y el otro referido a la propuesta creativa (brief), a la que le asignó 30 puntos. De acuerdo con los dos primeros ítems, el orden de puntaje de las agencias que competían determinó que La Diez fuera la última —tenía menor puntaje—, con lo cual se volvió decisiva la evaluación del brief, en la que obtuvo 30 puntos en un máximo de 30, mientras que las siguientes obtuvieron 22.5, 15 y 7.5. Fue así que la empresa pasó del último al primer lugar y accedió a la segunda instancia, relativa a la oferta económica, cuestionó Mieres. El senador también reprochó que en el equipo técnico que evaluó las propuestas técnicas “no hubo ni un especialista en comunicación”.
