En cuanto a la nacionalidad, casi el 90% de las tierras vendidas, unos 5,5 millones de hectáreas, entre 2000 y 2021 era de propietarios uruguayos, según datos de la Dirección de Estadísticas Agropecuarias (Diea).
Tacuarembó y Paysandú tienen cada uno algo más de 1,4 millones de hectáreas, Salto tiene 1,2 millones, Durazno cuenta con 1 millón de hectáreas y San José tiene 440.000 hectáreas, según datos del censo agropecuario de 2011.
Los argentinos compraron casi 300.000 hectáreas y vendieron 235.000 hectáreas en esos años, y los brasileños compraron 168.000 hectáreas y vendieron 278.000 hectáreas, de acuerdo a la información oficial.
Entre 2000 y 2021 el 70% de la extensión de campos vendida (algo más de 6 millones de hectáreas) pertenecía a personas físicas y 23% (2 millones de hectáreas) a sociedades anónimas.
En ese período el 46% del área transada (4,1 millones de hectáreas) fue adquirida por sociedades anónimas y un 45% (4 millones de hectáreas) fue comprada por personas físicas.
Hubo 2 millones de hectáreas que pasaron de manos de propietarios identificados como personas físicas a las sociedades anónimas, considerando esos datos que fueron divulgados por técnicos de la Diea en una charla organizada por la Asociación de Ingenieros Agrónomos (AIA) el miércoles 8.
Al analizar esas informaciones se puede advertir que casi un mismo “saldo negativo” se da en el caso de las nacionalidades, ya que los dueños uruguayos vendieron 5,5 millones y compraron 3,3 millones de hectáreas en ese lapso.
Un dato significativo es que la mayor cantidad de tierras adquiridas por los uruguayos se registró entre 2002 y 2007, con un máximo cercano a 350.00 hectáreas en ese último año.
Pero también los argentinos compraron campos en esos años, específicamente con “picos” de 30.000 hectáreas en 2004 y de 25.000 hectáreas en 2007, y si se hace un “análisis histórico”, eso “va de la mano con las políticas llevadas en ese país”, dijo el técnico de la Diea, Federico de León. Eso señaló en alusión a las medidas aplicadas durante los gobiernos de los Kirchner en cuanto a limitaciones e impuestos a las exportaciones de productos agropecuarios.
Comparó que en 2016 cayó la participación de uruguayos en la venta de campos porque “quizás estaban pidiendo mucho dinero por esa hectárea y no se encontró la oferta y la demanda”.
Y en ese mismo año fue el mayor registro de ventas de tierras por parte de argentinos y de brasileños, así como de otras nacionalidades. En el caso de Argentina esa situación coincidió con el cambio de gobierno, cuando se quebró el ciclo de administraciones kirchneristas y asumió la presidencia Mauricio Macri, entre 2015 y 2019.
Otros datos de la presentación de la Diea muestran que entre 2003 y 2008 en Uruguay se comercializaron 760.000 hectáreas promedio anual, luego la extensión transada pasó a 340.000 hectáreas anuales entre 2009 y 2013.
En 2014 el mercado de campos registró el precio promedio más alto, de US$ 3.934 por hectárea, y posteriormente se dio un período de 180.000 hectáreas transadas por año, destacó De León. Aclaró que la información sobre la condición jurídica y las nacionalidades para la serie histórica en estudio “se preparó exclusivamente para esta charla”.
Arrendamientos
Si se coteja esa información con la de los arrendamientos de tierras, los datos de esa repartición del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) señalan que en los últimos 21 años el 34% del área (5,6 millones de hectáreas) fue arrendada por personas físicas y el 22% por sociedades anónimas (3,6 millones de hectáreas).
En tanto que de 2000 a 2021 el 52% de la tierra fue cedida en arrendamiento por personas físicas, lo que comprende unos 8,5 millones de hectáreas, y el 14% (2,2 millones de hectáreas) fue cedida en arrendamiento por sociedades anónimas, según las estadísticas.
Por nacionalidades, los uruguayos cedieron tierras mediante contratos de alquiler por un total de 7,6 millones de hectáreas (89%) en ese período y pagaron para arrendar una extensión de 5,1 millones de hectáreas (92%). Los argentinos cedieron 404.000 hectáreas en arrendamientos y pagaron para alquilar 166.000 hectáreas, mientras que los brasileños cedieron 226.000 hectáreas en contratos de arrendamiento y pagaron para arrendar 182.000 hectáreas, según la Diea.
Antes de 2006 se arrendaban 500.000 hectáreas por año a un precio promedio de US$ 32 por hectárea, con incidencia “importante” de rentas ganaderas, señaló el técnico del MGAP.
Y en el boom agrícola de años siguientes la extensión de predios arrendados pasó a 880.000 hectáreas con precios al alza, con el pico de valor a US$ 164 por hectárea, pero con altibajos. En ese lapso los contratos estaban atados a la cantidad de kilos de granos cosechados, evaluó.
Respecto a la renta ganada por el propietario que vendió o arrendó su campo, los registros de la Diea indican que el inversor que compró un campo en 2021 a lo largo de 20 años obtuvo un retorno anual de 16,6%, si lo hizo en 2011 la renta obtenida fue de 6,6% y si lo compró en 2015 el retorno fue de 2%.
En 2021 el precio promedio de las compraventas de tierras fue de US$ 3.500 la hectárea, correspondiente a un total de 1.239 transacciones por US$ 810 millones (60%) y 232.000 hectáreas (51%), muestran las cifras. Estas señalan que en el primer semestre de 2021 el precio promedio de la renta de tierras fue de US$ 112 por hectárea anual, lo que es 15% más que en igual período del año anterior.
Censo
Uruguay posee una importante trayectoria censal desde 1852, con 15 censos generales y cuatro censos ganaderos.
En 2022 el Ministerio de Ganadería realizará el Vigésimo Censo General Agropecuario, que es una operación estadística que recopila, procesa y difunde los datos sobre la estructura del sector agropecuario de Uruguay.
En ese trabajo los técnicos relevan la información de todas las explotaciones agropecuarias, como tamaño de las explotaciones, mano de obra, personas que residen, tenencia de la tierra, uso del suelo, número de animales, maquinaria, entre otros datos registrados durante el año censal, entre el 1º de julio de 2021 y el 30 de junio de 2022.
