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¿Cuánto mejores son los resultados académicos de los liceos privados en comparación con los públicos? ¿La diferencia es tan grande como muchos se imaginan? ¿Hay también disparidad de rendimientos entre los liceos privados del interior y los de Montevideo?
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En la actualidad no existe un sistema protocolizado que permita acceder regularmente a esas cifras, por lo que tanto las autoridades como el público no pueden contrastar fehacientemente los resultados de la enseñanza pública con los de la privada. Por eso el nuevo gobierno se propone ordenar las diferentes bases estadísticas sobre educación para difundir todos los datos y no solo los estatales.
“Debemos alinear todos los esfuerzos actuales de recolección de estadísticas para alcanzar un sistema confiable donde acceder a todos los datos. Hoy, por ejemplo, no existe un sistema que permita identificar año a año la repetición en liceos privados”, afirmó a Búsqueda Juan Pedro Mir, director nacional de Educación.
Todos los años el Consejo de Educación Inicial y Primaria y el Consejo de Educación Secundaria envían un formulario a las escuelas y los liceos privados solicitando información sobre matrícula, personal docente y promoción, entre otros datos.
En Primaria el Departamento de Estadística Educativa recibe, ordena y tiene a disposición datos sobre inscriptos, promovidos y repetidores en el sector privado, dividiéndolos por jurisdicciones en Montevideo y por departamentos a nivel del país. A diciembre de 2013 el porcentaje de repetición en colegios privados fue de 1,21% frente al 5,41% de las instituciones públicas.
En cambio, a nivel de Secundaria los resultados académicos de los liceos privados no se conocen. Fuentes del ámbito público y privado aseguraron que no todos los liceos envían la información requerida y si lo hacen no siempre es integrada completamente al sistema estadístico del Consejo, quedando por ejemplo “perdidos” los porcentajes de promoción.
“No hay sistemas protocolizados. Hay problemas al tener procedimientos segmentados para el sector público y el privado. Faltan protocolos y definiciones comunes para definir qué tipo de información se produce y cómo se maneja. No están todas las estadísticas integradas”, dijo a Búsqueda Andrés Peri, director de la División de Investigación, Evaluación y Estadística de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).
Eso determina que el Observatorio de Educación de la ANEP, que anualmente actualiza diversos datos sobre la enseñanza nacional, solo disponga de información sobre la matrícula y la cantidad de establecimientos de los liceos privados, mientras que de los públicos también agrega porcentaje de repetición, porcentaje de abandono y porcentaje de personas que completaron niveles educativos según edad.
Como esa información no llega a la ANEP, tampoco llega al Ministerio de Educación y Cultura (MEC). En su Anuario Estadístico de Educación, el MEC tiene cifras sobre el rendimiento escolar (promovidos y no promovidos) en educación primaria privada, por sexo y según departamento. Pero de educación media básica y superior privada solamente aporta números sobre cantidad de establecimientos, alumnos y personal docente.
La intención del Ministerio es cambiar la situación al “alinear” y sistematizar toda la información y las fuentes de las que anualmente se nutre: el propio MEC, los Departamentos de Estadística de Primaria, Secundaria y UTU, el Departamento Estudiantil y la Información para la Gestión del Consejo de Formación en Educación, la Encuesta Continua de Hogares y las Proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística, y los trabajos del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed).
Justamente el Ineed, en su Informe sobre el Estado de la Educacio´n en Uruguay 2014, logró acercarse algo más a la situación académica de los privados al proveer datos sobre la distribución de establecimientos según el entorno socioeconómico y cultural y la distribución de estudiantes según entorno por niveles de desempeño en PISA matemática.
“En educación media, por ejemplo, son los contextos socioculturales de los centros, y no las diferencias entre centros públicos y privados, los que contribuyen a explicar las diferencias en los logros, ya que, cuando estos se toman en cuenta, las otras dejan de ser relevantes”, afirma.