La información de las cuotas de exportación de carne es de “interés público”, según órgano asesor del Poder Ejecutivo

La UAIP consideró que “los datos personales de las empresas incluidos en dicha solicitud de acceso a información están alcanzados por la habilitación legal prevista en los artículos 9º, 9º bis y 17 de la Ley de Protección de Datos Personales y por ende, pueden ser tratados sin consentimiento por parte del organismo”.

Es que en administraciones anteriores el Inac accedió a la entrega de los datos de la distribución de las cuotas de exportación de carne concedidas al gobierno uruguayo en el marco de negociaciones comerciales. Eso ocurrió en abril de 2010, en julio de 2012 y en setiembre de 2014, e incluso en esas ocasiones las respuestas reflejaron la transparencia del proceder de la administración del momento al otorgar copias de las resoluciones de la junta directiva del Inac en las que se determina el porcentaje que recibe cada empresa beneficiaria.

En cambio, la actual administración modificó su criterio y negó la entrega de los datos solicitados por Búsqueda en el marco de la Ley 18.331 de Acceso a la Información Pública, promulgada en 2008.

Ahora, la UAIP determinó: “No se considera que la difusión de esa información pueda posibilitar o fomentar un escenario de competencia desleal —los actos de competencia desleal generalmente buscan crear confusión, producir aseveraciones falsas, desacreditar al competir o inducir a error al público— sino que, por el contrario, se debe considerar que publicar y difundir información precisa y actualizada genera un ambiente de confianza, transparencia y de rendición de cuentas”.

Ese órgano desconcentrado de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y Conocimiento (Agesic) brinda asesoramiento jurídico al Poder Ejecutivo en esa materia y controla el cumplimiento por parte de los organismos públicos de las estipulaciones previstas en la ley 18.331, entre otras acciones.

El informe jurídico en cuestión realiza un repaso del significado que tienen las cuotas de exportación de carne, recuerda que el cupo Hilton es una “cuota país”, que se debe controlar “estrictamente” a las empresas exportadoras y advierte de las “consecuencias negativas” que tendría la pérdida de ese negocio.

Indica que “no se trata de datos personales de las empresas o de carácter económico, contable, relativo a una persona física o jurídica”.

“En este caso puede considerarse que es un tema muy importante para el país, que requiere un control específico, evaluaciones de calidad, garantías y características muy particulares, todas cuestiones que trascienden a las empresas y pasan a formar parte de una marca país, del desarrollo y estabilidad económica”, sostuvo. Y destacó que “la transparencia es fundamental, tanto para la sociedad en su conjunto como para las demás empresas que compiten en el mercado”.

Por eso “es importante conocer cómo se controla la calidad del producto, quién ha reunido todos los requisitos para ser exportador, qué pasa cuando no se cumple, cuál es la cuota otorgada, quién ha sido adjudicado, si la persona física o jurídica posee habilitación vigente”, planteó.

En los descargos presentados a la UAIP, el Inac­ indicó que ha dictado una resolución general en la que se establecen los criterios generales para su distribución y que existen varias resoluciones que se dictan cada vez que se distribuyen los cupos. “Sin embargo, en el sitio web de ese organismo no se encuentran dichas resoluciones”, cuestionó la UAIP.

Ese órgano consideró la importancia del negocio de las cuotas de exportación de carne dentro de las políticas públicas y su incidencia favorable para la economía uruguaya.