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Es uno de los puntos en los que la oposición viene insistiendo en cada discusión presupuestal de las administraciones del Frente Amplio: los gastos en cargos de confianza. Fue una de las principales críticas al presupuesto de José Mujica y ahora pasa algo similar con el de Tabaré Vázquez. Según el diputado Jorge Gandini (Partido Nacional), el Presupuesto crea 16 nuevos cargos de particular confianza con un costo anual de U$S 767.000 e incrementa la remuneración de 43 cargos políticos, lo que costará U$S 924.000.
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El tema fue parte de la discusión el lunes 21 en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de Diputados, cuando compareció el Ministerio de Desarrollo Social (Mides). Allí se analizó un artículo del presupuesto que fija el sueldo de los directores nacionales del Mides en 77% del director general de Secretaría. Con este ajuste, los directores tendrán un “aumento de $ 25 mil”, dijo el diputado Gustavo Penadés (Partido Nacional), llegando a los $ 102 mil. “Todo esto se hará reordenando los créditos que el Mides tiene en su presupuesto”, aclaró Graciela Mazzuchi, directora general de Secretaría de ese ministerio.
En la comisión, la oposición cuestionó el articulo que limita al Mides a seguir contratando personal a través de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y faculta, a la vez, a la secretaría de Estado a contratar bajo régimen de provisoriato a quienes se encuentren desempeñando tareas permanentes mediante un vínculo con este tipo de instituciones. En total serían unas 800 personas. El Mides aclaró que esto no significa más gasto porque se trata del mismo dinero que se utilizaba para los convenios con las OSC. Gandini advirtió que esto viola el numeral 13 del artículo 85 de la Constitución, que faculta a la Asamblea General a crear o suprimir empleos.
Gandini cuestionó el incremento de gasto en cargos de confianza y que se elimine el tope máximo retributivo para los adscriptos a los ministros.
Según explicó el diputado a Búsqueda, en el actual Presupuesto se da de baja a 26 cargos de confianza pero se crean por otro lado 16 nuevos. Esto tendrá un costo anual de U$S 767 mil. Además, indicó que el proyecto del gobierno incrementa la remuneración de 43 cargos políticos de particular confianza ya que “desengancha” esos cargos del sistema actual que fija su remuneración y los vincula a un porcentaje de los sueldos de los ministros. Esto tendrá un costo anual de U$S 924 mil. Ambos conceptos, según el legislador, tendrán un costo en el quinquenio de casi U$S 8.500.000.
Gandini indicó que al eliminar el tope máximo para los adscriptos a ministros, quienes ocupan estos cargos de confianza podrían llegar a ganar $ 191 mil cuando hoy el tope es de $ 69.462. “La explicación que dan es que esto es para retener a los mejores. Verso, la mayoría son del aparato político y la mitad del sueldo va para el partido”, dijo. Por eso anunció que planteará un aditivo al proyecto para que en cada Rendición de Cuentas el gobierno informe el currículum, el sueldo y se acredite la idoneidad de los adscritos.
El colorado Conrado Rodríguez también criticó esta parte del Presupuesto. “Hay una proliferación de cargos de confianza y cargos políticos, con aumentos salariales. Es inaceptable que se levanten los topes a asesores ministeriales y no se contemple, por ejemplo, al Clemente Estable (…) Parecería que la austeridad ha brillado por su ausencia en este presupuesto. Es peligroso para el país”, dijo el martes 22 en radio Sarandí.
El ministro de Economía, Danilo Astori, negó esta semana en rueda de prensa que la administración central esté aumentando los cargos de confianza. “En las empresas públicas hemos puesto normas muy rigurosas al respecto, ya no dejando de contratar cargos de confianza sino eliminando horas extras y sistemas privilegiados de retiro. Estamos haciendo un esfuerzo de ahorro, y la contratación de nuevos cargos de confianza es contradictorio con ese esfuerzo”, aseguró.
Regla fiscal.
Gandini también planteará a la bancada nacionalista presentar otro aditivo, esta vez referido a una regla fiscal.
La propuesta es que el déficit presupuestal no podrá superar el 20% del previsto ya autorizado por el Poder Legislativo al aprobar el Presupuesto o la Rendición de Cuentas.
Si en el transcurso del ejercicio se constata una variación superior al 20%, el Poder Ejecutivo deberá plantear dos caminos a la Asamblea General: puede indicar qué medidas adoptará para mantener la ejecución presupuestal en los términos previstos originalmente, o proponer modificaciones para que se le autorice aumentar el déficit.
“Tenemos que tener una suerte de regla fiscal que nos prevenga de los desvíos y sería sano para todos, hasta para el propio Poder Ejecutivo, que tiene que tener respaldo para decir que no”, explicó Gandini. El legislador dijo que el sistema político se debe este debate y por eso, la semana próxima lo planteará en comisión cuando vuelvan a ir las autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas.
Gandini recordó que el Presupuesto prevé para el 2015 un déficit de 3,3%, 3,1% para el 2016, para terminar 2017 con 2,5%. Pero señaló que con el Presupuesto de 2010 no se cumplieron las metas. “Arrancamos con un 2,2% de déficit y se estimaba que en 2014 sería de 0,8%, pero terminamos con un 3,5%. Ahí hubo un desvío de lo autorizado por el Poder Legislativo”, dijo.
