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Mejoraron las finanzas departamentales en el año de transición
Nueve intendencias tuvieron déficit y diez dieron superávit en 2015; el resultado presupuestal conjunto fue negativo en U$S 26 millones, casi la mitad del registrado en 2014
El 2015 fue un año de transición en los gobiernos departamentales. Después de una campaña electoral ríspida entre algunos candidatos a intendente, los triunfadores asumieron sus cargos en julio y completaron el ejercicio con los presupuestos heredados.
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De esa forma, con administraciones que salían y nuevas que ingresaban, el 2015 cerró con déficit en nueve intendencias y superávit en las restantes diez. Eso surge de cálculos de Búsqueda con datos de las últimas rendiciones de cuentas departamentales disponibles, recopilados por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que fueron publicados recientemente.
Habían sido 12 las Intendencias que tuvieron déficit presupuestal en 2014.
Todavía no se conocen números correspondientes a 2016, aunque algunos jerarcas han dado pistas sobre el desempeño de las finanzas.
El Intendente de Montevideo, Daniel Martínez, declaró días atrás que el balance del ejercicio del año pasado arrojará números positivos para su comuna. En 2014, el último ejercicio completo de la administración de la comunista Ana Olivera, las finanzas del gobierno capitalino habían arrojado un pequeño superávit de U$S 200.000.
En 2015, en tanto, arrojó un déficit de casi U$S 12 millones. Ese fue el peor resultado de todas las Intendencias; el que le siguió por su magnitud fue el de Maldonado (U$S 8,6 millones).
Durante la campaña electoral, el candidato Enrique Antía (Partido Nacional) había cuestionado con dureza el manejo financiero del gobierno del frenteamplista Óscar de los Santos. Antía ganó la elección y tras asumir en Maldonado aplicó un aumento en la contribución inmobiliaria, que fue mayor para las propiedades de San Carlos. Eso motivó críticas de la oposición y dio lugar a un llamado a sala al jefe comunal por parte de la Junta Departamental.
Rivera, el bastión colorado gobernado desde julio de 2015 por Marne Osorio, registró un déficit de U$S 7,7 millones en todo ese año. El balance de la Intendencia riverense había sido también negativo, pero por un monto menor, el año anterior bajo la administración de Tabaré Viera.
Lavalleja, en manos de la intendenta reelecta Adriana Peña (Partido Nacional), tuvo un desequilibrio presupuestal de U$S 6,5 millones en 2015; los resultados habían sido mejores en los años previos.
Las demás comunas con déficit ese año fueron San José (U$S 5,5 millones), Tacuarembó (U$S 3,7 millones), Paysandú (U$S 1,6 millones), Colonia (U$S 0,3 millones) y Florida (U$S 0,1 millón).
Entre los 10 departamentos cuyas Intendencias registraron superávit se destacan Cerro Largo y Artigas, en ambos casos por algo más de U$S 4 millones. Rocha tuvo un resultado positivo ligeramente menor (U$S 3,4 millones).
El desempeño financiero del conjunto de las 19 administraciones departamentales mostró un déficit de U$S 26 millones y aproximadamente 0,05% del Producto Bruto Interno (PBI) del país. Eso es cerca de la mitad del resultado negativo que habían registrado las Intendencias en 2014 (U$S 48,6 millones).
Producto.
A los efectos del análisis, estas cifras deben ponerse en el contexto del tamaño de las respectivas economías para darle su magnitud relativa. Esa misma lógica se aplica comúnmente para hablar del resultado del conjunto del sector público de los países comparando el saldo fiscal con el PBI (3,7% anual a febrero en el caso de Uruguay).
Ese cálculo fue realizado por Búsqueda considerando el tamaño de la economía —el PBI— de cada departamento estimado por OPP con datos a 2011. De la relación entre el desbalance y el Producto correspondiente surge que los peores resultados fueron los de las comunas de Lavalleja y Rivera, con déficit equivalente a 0,7%, seguidas por Tacuarembó y San José. En el otro extremo, los mejores balances en términos de PBI fueron los de Artigas y Cerro Largo (del orden de 0,5%).
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