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Las encuestas oficiales sobre consumo de marihuana realizadas hasta el 2014 indicaron que el uso de esa sustancia era mucho más habitual entre los habitantes de Montevideo que del interior. Por eso, a las autoridades les llamó la atención que en el mercado legal de cannabis, cuyas tres vías de acceso funcionan desde hace casi un año, la tendencia sea otra: casi la mitad de las personas registradas en el sistema viven fuera de la capital.
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Consultado por Búsqueda acerca de esa “sobrerrepresentación del interior” en los registros, el secretario general de la Junta Nacional de Drogas, Diego Olivera, dijo que su lectura apunta a la “contracara” del fenómeno: “Un ritmo de registro menor por parte de los usuarios de cannabis en el departamento de Montevideo”.
“En la medida en que se han adherido nuevas farmacias (la semana pasada comenzó una en la zona de la Curva de Maroñas) y se espera la adhesión de al menos otras cuatro en la capital, sería esperable que este ritmo se incremente”, explicó. Ese fenómeno es “un tema que nos exige seguir monitoreando y en caso de que se confirme este sesgo implementar alguna acción específica para corregirlo”, añadió Olivera, quien además preside el Instituto de Regulación y Control del Cannabis (Ircca).
Al 5 de abril había 34.108 personas habilitadas para conseguir marihuana de manera legal; 23.161 a través de las farmacias, 8.418 autocultivadores y 2.529 figuraban como integrantes de 90 clubes de membresía, según un informe divulgado el viernes 27 por el Ircca, el organismo encargado de implementar la ley que habilitó el comercio de esa sustancia. La estimación del gobierno es que, teniendo en cuenta que los cultivos domésticos abastecen a más de una persona, el mercado legal cubre al 54% de lo usuarios de marihuana.
El 57,1% de los inscriptos para comprar marihuana en las farmacias habilitadas, el 54% de los clubes de cultivadores y el 31,6% de los autocultivadores autorizados viven en Montevideo. En números globales, la distribución capital-interior de las 34.108 personas que acceden por alguna de las tres vías legales es pareja, con apenas una diferencia de casi 500 inscriptos más en Montevideo.
Al 5 de abril había 34.108 personas habilitadas para conseguir marihuana de manera legal; 23.161 a través de las farmacias, 8.418 autocultivadores y 2.529 figuraban como integrantes de 90 clubes de membresía.
El Ircca comparó esos datos con la última Encuesta Nacional de Hogares sobre Consumo de Drogas, desarrollada en 2014 y divulgada en 2016. Al referirse a las características de las personas registradas para comprar en farmacias —una vía que funciona desde julio del 2017—, el Ircca señala en su informe que “en lo que refiere a la distribución por lugar de residencia se observa que, si bien la mayoría de los adquirentes registrados reside en Montevideo, la proporción de residentes en el interior del país es mayor que la que se encuentra entre los que declaran consumir en el último año según los datos” de la encuesta.
Así, mientras que solo el 28,1% de los que reconocieron que usaron marihuana en la encuesta del 2014 vivían en el interior, el 42,2% de los que hoy están registrados para comprar residen en esa área. “Este último dato da cuenta de una mayor adhesión de los usuarios del interior del país que sus pares de Montevideo”, añade el informe.
El Ircca sostiene que en los números también puede estar incidiendo un “efecto farmacia”. Es decir, hay pocos puntos de venta, distribuidos en ocho de los 19 departamentos y la mayoría están concentrados en la capital. “La cantidad relativa de adquirentes cada 1.000 habitantes (11,8) en los departamentos con farmacia habilitada es cuatro veces mayor que en los que no tienen farmacia habilitada (2,9)”, dice el documento.
El 57,1% de los inscriptos para comprar marihuana en las farmacias habilitadas, el 54% de los clubes de cultivadores y el 31,6% de los autocultivadores autorizados viven en Montevideo.
La paridad Montevideo-interior se mantiene en relación con los clubes de membresía, cuyo registro comenzó a fines del 2014. De los 90 clubes habilitados, que tienen un promedio de 28 integrantes, 49 están en la capital y 41 están distribuidos en 8 departamentos: Artigas (1), Canelones (9), Cerro Largo (1), Colonia (3), Maldonado (16), Paysandú (2), Rivera (1) y Rocha (8).
En la vía del autocultivo, que permite tener hasta seis plantas por hogar, es donde el interior tiene una expansión superior a la de Montevideo. En promedio, se registraron unas 200 personas cada mes desde que el autocultivo quedó habilitado en 2014.
En los 8.418 hogares registrados viven unas 24.000 personas, según datos del Ircca. La tercera parte son de la capital y el resto están en el interior. Los otros departamentos con mayor número de inscriptos son Canelones (16%) y Maldonado (9%).
“Es esperable”. ?
El integrante de Monitor Cannabis e investigador de la ORT Marcos Baudean dijo a Búsqueda que los datos del estudio divulgado por el Ircca muestran que la adhesión al sistema legal sigue firme pese a las dificultades que enfrentó su puesta en marcha: la venta de marihuana en farmacias demoró más de tres años en comenzar, la cantidad de puntos de venta no cubre todo el país y suele haber escasez del producto.
Baudean dijo que resulta “llamativo” la cantidad de personas registradas en el interior pese a la poca distribución. “Por más restricciones que haya, por más que el consumo se haga visible en contextos en que se es muy escudriñador con las personas como es el interior, la gente igual va al sistema”, añadió. “Eso quiere decir que el mecanismo les resulta beneficioso”.
En cuanto a la sobrerrepresentación de usuarios del interior en el registro de autocultivadores, tanto Olivera como Baudean arribaron a conclusiones similares.
“Es esperable que en el interior del país exista una mayor proximidad cultural a una práctica de ese tipo”, dijo el jerarca. Baudean, en tanto, añadió que las personas que viven fuera de la capital estaban más acostumbradas a autoabastecerse y a sufrir la falta de droga del mercado ilegal que los montevideanos. Por eso, el autocultivo era un recurso más habitual incluso antes de que se aprobara la ley.