Senado aprobó regulación del teletrabajo con votos oficialistas

La iniciativa fue votada el martes 20 en el Senado con los votos del oficialismo, por lo que pasó a Diputados. El proyecto no contó con los votos del Frente Amplio, que mostró su preocupación porque considera que puede afectar a las garantías de los trabajadores. Desde la coalición de gobierno aseguraron que se dan garantías a las dos partes, empleador y trabajador, y defendieron la aprobación del proyecto por adecuarse a la realidad del siglo XXI.

El proyecto introduce el concepto de derecho a desconexión. Este derecho se entiende como la posibilidad del teletrabajador a “desconectarse de los dispositivos digitales y del uso de las tecnologías, a fin de garantizar su tiempo de descanso”.

Pero hay dos artículos que llevaron a que el Frente Amplio rechazaran en su totalidad la iniciativa.

Uno es el artículo octavo, en el que establece que el teletrabajador “está excluido del derecho de limitación de la jornada diaria. Este podrá distribuir libremente su jornada en los horarios que mejor se adapten a sus necesidades, la que no podrá superar el límite máximo de 44 y 48 horas semanales, según corresponda al tipo de actividad y sin perjuicio del derecho al descanso y a la desconexión”.

No obstante, aclara que, “cuando la actividad laboral así lo requiera, el empleador y el teletrabajador podrán convenir una jornada laboral con horario determinado”.

El otro es el artículo 12, que señala que las partes deberán acordar la forma de provisión de las tecnologías necesarias para que el trabajador desarrolle su tarea. “Los equipos, insumos y servicios que provea el empleador, ya sea en forma directa o asumiendo su costo para el desarrollo de las tareas asignadas al teletrabajador, no serán considerados a ningún efecto parte del salario, materia gravada ni asignación computable”.

Eduardo Bonomi (Frente Amplio) dijo que, si bien era oportuno que se legislara sobre el tema, estaban en contra por el contenido de estos dos artículos. El octavo, dijo, contraviene lo dispuesto por el artículo 54 de la Constitución, que establece que la ley reconocerá la limitación de la jornada laboral.

“No puede quedar en un proyecto de ley que hay trabajadores que quedan excluidos de la limitación de la jornada de trabajo, crea un precedente demasiado grave”, afirmó Bonomi, que fue ministro de Trabajo en el gobierno de Tabaré Vázquez. Agregó que los empresarios argumentaron que necesitaban “esta garantía”, lo que vuelve “más inaceptable aprobar la ley”.

Sobre el artículo 12 dijo que hay elementos para considerar que esto debería ser parte del salario.

Graciela Bianchi (Partido Nacional) dijo que estaban tratando una nueva forma de trabajo, del siglo XXI, y pidió que no se mirara con visión de siglos pasados. Recordó que no se trata de trabajadores producto de la revolución industrial de fines del siglo XIX, y aseguró que se mantienen todas las garantías a los que están en relación de dependencia.

Sobre el artículo octavo, admitió que “choca” que se hable de exclusión, pero explicó que es “imposible” pensar que un teletrabajador lo haga por ocho horas de continuo. Pidió no atarle las manos y señaló que se puso una “limitación semanal” y se estableció que los horarios se adaptarán según las necesidades del trabajador. “El marco no es el día, es la semana, y todo lo que se trabaje fuera de la semana, será hora extra”, dijo.

En cuanto a las críticas al artículo 12, dijo que no es materia salarial, sino que son partidas de gasto.

Carmen Asiaín (Partido Nacional) dijo que con el proyecto no se afectan las garantías de los trabajadores. Mientras que Sanguinetti aseguró que se tiene en cuenta la situación de los trabajadores y que no se legisló a favor de los empleadores.