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    Una plantilla del Estado reducida, pero con más “no funcionarios”

    La cantidad total de vínculos laborales con el Estado fue de 306.675 al terminar el año pasado, la cifra más baja desde 2016. Son 2.866 menos que en 2020 o, expresado como porcentaje, una baja de 0,9%.

    Según el relevamiento que hace la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC), ese descenso en la cifra global comparando el 2022 con el año previo obedeció exclusivamente a que disminuyeron los cargos de funcionarios públicos (en 2.866), que más que compensaron el aumento en casi un centenar de becarios, pasantes, arrendamientos de obra o contratos diversos de personas que trabajan para el Estado pero sin tener la calidad de funcionarios. Según el informe de la ONSC incluido en los documentos anexos al proyecto de Rendición de Cuentas, eso obedeció, principalmente, a que el Ministerio del Interior empezó a enviar los suplentes de los Arrendamientos de Servicios de la Dirección Nacional de Sanidad Policial y a que en Presidencia de la República, en Agesic, se realizó la migración de los contratos del convenio con la Fundación Ricaldoni a arrendamientos de servicio con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.

    Plantilla y PBI

    Una forma de dimensionar el tamaño relativo de la plantilla estatal y su evolución es compararla con el Producto Bruto Interno (PBI). La relación entre los vínculos de funcionarios públicos y no públicos con el PBI mostró una tendencia relativamente estable desde 1995, pero con etapas diferenciadas: hasta el 2003 la trayectoria fue decreciente y comenzó a aumentar a partir del siguiente año, hasta el 2019.

    En 2020 los vínculos laborales con el Estado volvieron a reducirse. De los casi 297.000 vínculos laborales de funcionarios públicos que había a fin del año pasado, 111.828 eran presupuestados (37,7%); 87.350 docentes efectivos, interinos y suplentes (29,4%); 30.253 efectivos y contratos policiales (10,2%), 26.793 efectivos militares correspondiente a personal superior y subalterno (9,0%); 21.909 contratos permanentes o de función pública (7,4%); 4.612 provisoratos (1,5%); 581 contratos de trabajo (0,2%); 8.955 zafrales y eventuales (3,0%); y 4.651 funcionarios públicos con otro tipo de vínculo (1,6%).

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