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Cambio climático: Uruguay hizo adaptación “asimétrica” y con “resultados diversos”, señala ministro Oddone
El titular de Economía y Finanzas pretende que Uruguay vuelva a emitir bonos indexados a indicadores de cambio climático, como se hizo en la administración anterior
El ministro Oddone, en el panel organizado por el BID en Washington
Después de una introducción en la que la moderadora del panel le dio pie refiriéndose a Uruguay como un “líder en energías renovables”, el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, planteó una visión menos edulcorada: el país se ha adaptado al cambio climático “de manera asimétrica y con resultados diversos”.
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Primero, el jerarca dijo como algo positivo que el gobierno anterior emitió un bono cuya carga de intereses está indexada a objetivos medioambientales, y aseguró que habrá continuidad con esa estrategia. “(Tenemos) vocación por atar nuestro programa de endeudamiento a metas de naturaleza climática. Hemos emitido bonos que tienen metas condicionadas a resultados concretos en materia de cambio climático y atención a los desafíos de la naturaleza. Ese es un camino que queremos profundizar, entendemos que es el camino correcto para enforzar al sector público y al privado a acelerar el proceso de transición”, señaló el ministro al disertar, el 23 de abril, en esa charla organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco de las reuniones semestrales del Fondo Monetario Internacional en Washington D.C.
La colocación de ese bono “sostenible”, por US$ 1.500 millones, se concretó el 20 de octubre de 2022. El título tiene vencimiento final en 2034. Su tasa de interés —un cupón inicial de 5,75% anual— está vinculada a dos objetivos de desempeño ambiental en materia de reducción de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero como porcentaje del Producto Interno Bruto, y de conservación del área de bosque nativo en el país; subirá si el país no cumple y bajará en caso de sobrecumplir las metas establecidas.
La crisis del agua
Pero después el ministro cuestionó a la administración de Luis Lacalle Pou por cómo manejó la sequía registrada en 2022 y 2023. “Si bien en eso hemos sido pioneros, con la crisis que tuvimos en términos de agua, no tuvimos una gestión proactiva de los riesgos que enfrenta el área metropolitana de Montevideo”, un asunto que ahora las nuevas autoridades están “acometiendo rápidamente para dar solución”, señaló.
Agregó a ese balance: “Uruguay, hasta ahora, ha tenido una visión estratégica en varios temas que tienen que ver con aspectos energéticos y varios aspectos relacionados con la gestión de las finanzas públicas, y está en alguna medida en la frontera de la innovación y lo que son los desafíos que la agenda del cambio climático ponen sobre la mesa. Pero en otros temas, que son más concretos y operativos, como es la gestión del agua, hemos tenido un atraso importante”.
Según Oddone, el nuevo gobierno tiene en la agenda “algunos aspectos importantes” relacionados con este asunto, en la medida que pretende promover una “aceleración del proceso de descarbonización”, en particular del transporte público. “Estamos haciendo los números, (ya ) que esto constituye un desafío para las finanzas públicas. Básicamente porque tenemos una alta contribución impositiva que proviene de energías no renovables en nuestra recaudación, y eso va a suponer una afectación de la recaudación. Y, a su vez, estamos queriendo promover las energías renovables, para lo cual estamos desplegando estímulos de tipo fiscal. O sea que nosotros vamos a tener una transición desde el punto de las finanzas públicas asociada a este tema, que es algo que estamos programando, porque es algo que vamos a poner en marcha durante este período”, comentó.
Reafirmó su visión de que Uruguay, “de manera asimétrica, está enfrentando estos desafíos” y preparándose, porque el gobierno entiende que la agenda relacionada con el cambio climático, “más allá de las eventuales interrupciones que puedan manifestarse, vino para quedarse”.
Tras esa intervención del ministro en un panel en el que participaron jerarcas ministeriales de Argentina, Costa Rica y Panamá, la moderadora afirmó que Uruguay “es un ejemplo para el resto de la región”.