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Comisión de Apoyo de ASSE condenada por "despido abusivo" de una funcionaria allegada al Partido Nacional
Para el Tribunal de Apelaciones del Trabajo “fue cesada de su empleo por su orientación política”; la trabajadora reconoció que obtuvo el trabajo del Centro Auxiliar de Pando por contactos políticos en 2020
La jefa de la Secretaría de Dirección del Centro Auxiliar de Pando, Patricia Pelizzari, que fue contratada como funcionaria administrativa en 2020 a través de la Comisión de Apoyo de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), fue desvinculada con el cambio de gobierno, por “fin del contrato”. Sin embargo, el Tribunal de Apelaciones del Trabajo de 4º turno concluyó que era una trabajadora permanente y que su despido se debió a que pertenece al Partido Nacional.
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Fue cesada “por un móvil extralaboral, vinculado a su orientación política partidaria”, y su despido “merece el calificativo de abusivo”, afirma la sentencia del 22 de abril de 2026, de los ministros Adolfo Fernández de la Vega, Sylvia de Camilli y Verónica Lamela. El fallo, al que accedió Búsqueda, condenó a la comisión a pagar $ 404.015 adicionales a la indemnización por despido común, más la multa legal del 10% y los reajustes e intereses hasta el momento del pago.
El caso se originó con la desvinculación de Pelizzari —el 22 de abril de 2025— por parte de la Dirección del Centro Auxiliar de Pando, quien se desempeñaba como administrativa y había ocupado interinamente el cargo de jefa de la Secretaría de Dirección, desde 2022. En su lugar fue nombrada una frenteamplista, señalaron testigos en el proceso en la Justicia laboral. La Comisión de Apoyo de ASSE comunicó su baja y ante el Banco de Previsión Social registró como causal de egreso que se había terminado el contrato, por lo que inicialmente no le pagó la indemnización por despido.
Sin embargo, para el Tribunal de Apelaciones del Trabajo, esa causal no se correspondía con la realidad del vínculo laboral. La sentencia señala que la trabajadora había ingresado mediante un contrato a prueba el 1 de diciembre de 2020 y que, luego de terminado ese período, pasó a ser de carácter permanente. “Su contratación no era a término”, afirma el fallo. En tanto, señala que su designación como jefa de la secretaría había sido interina, pero eso no modificaba su condición de funcionaria administrativa permanente.
La Comisión de Apoyo de ASSE había comunicado a la trabajadora su desvinculación y le hizo la liquidación, pero no le pagó el despido. Por esa razón, en la audiencia de conciliación ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a mediados del año pasado, la denunciante reclamó el despido común y el despido abusivo, algo que la comisión “desconoció en su totalidad”.
Según surge de la sentencia, tres meses después del cese por supuesto fin del contrato, la comisión inició un proceso de oblación y consignación en el Juzgado de Paz Departamental de la Capital de 2° turno —mediante el cual un deudor se libera de su obligación de pago— para depositar el dinero que correspondía a la indemnización por despido. Pelizzari no lo aceptó y fue consignado en el Banco República por orden del juzgado.
“La trabajadora no solo no percibió su liquidación por egreso en tiempo y forma sino que se vio obligada a promover un proceso laboral para perseguir el cobro de la indemnización por despido, con el costo material e inmaterial que ello implica”, planteó el tribunal.
Los magistrados consideraron que de las declaraciones de los testigos “surge con meridiana claridad” que la funcionaria “fue cesada de su empleo por su orientación política” y en el entendido de que su contrato era a término, “que culminaba al terminar el período del gobierno nacional”.
En ese sentido, varios funcionarios que dieron su testimonio —que son citados en la sentencia— señalaron que era del Partido Nacional y que, tras el cambio de gobierno y de autoridades del centro de salud, dejó de ocupar el cargo para ser sustituida por otra mujer, del Frente Amplio.
En el proceso judicial, incluso la propia denunciante reconoció que llegó “a través de la política con el Partido Nacional” y que “le consiguieron trabajo”, pero explicó, según dice la sentencia, que era un contrato administrativo de 90 días que se renovaba automáticamente y quedaba fija luego de ese plazo.
Para el tribunal, el hecho de que hubiera accedido al trabajo a través de contactos políticos no lo transformaba en un cargo de confianza. “Ocupaba un cargo administrativo desde el año 2020, que no reviste el carácter de cargo político de particular confianza, sino que era personal administrativo permanente de la empleadora”, dispone el fallo, que establece que el despido abusivo puede configurarse cuando el cese responde a motivos extralaborales, entre ellos, la discriminación por ideas políticas.
En su pronunciamiento, los ministros afirmaron que “la práctica calificada de ‘habitual’ de cesar por fin de contrato a la secretaria, cuando cambia la dirección del hospital, no corresponde que tenga lugar cuando se trata de un contrato de trabajo de carácter permanente, como era el caso de la actora”.
Según surge del expediente del caso, el 17 de junio de 2026 la Comisión de Apoyo de ASSE le pagó la suma de $ 571.228, lo que implicó el cumplimiento de la condena.