‘Team Democracy’: el nuevo concepto de Estados Unidos para unir a Uruguay y otros países contra Nicolás Maduro

Brown Jr. subió al estrado al inicio de la reunión y enfocó su discurso en la inteligencia artificial (IA). “Toda organización está buscando formas de mejorar su capacidad con esta nueva tecnología. Pero no basta simplemente con rociar todo con IA y esperar una transformación”, apuntó, según un resumen escrito de su comparecencia del Departamento de Estado de Estados Unidos. Brown Jr. pidió entonces a los socios de Estados Unidos trabajar sobre infraestructura, arquitectura, datos, recursos, talento y cultura para transformar la IA en “una capacidad tangible” que pueda servir a la seguridad nacional: “Juntos podemos compartir conocimiento, experiencia y soluciones que nos permitan desbloquear todo el potencial de esta nueva tecnología”, dijo a los presentes.

Richardson estuvo en Uruguay en febrero y visitó en los últimos meses la mayoría de los países sudamericanos para plantear a sus líderes las prioridades en defensa de Estados Unidos: el crimen organizado, el narcotráfico, la pesca ilegal y la influencia de gobiernos como Cuba, Nicaragua, Venezuela, China y Rusia.

En Santiago de Chile insistió sobre algunas de estas amenazas. “La democracia y sus valores fundamentales siguen bajo ataque a escala global. Y no necesitamos mirar más allá de Venezuela, donde Nicolás Maduro continúa socavando la voluntad democrática del pueblo venezolano y ha causado ya el éxodo de 7,5 millones de venezolanos, lo que aumenta la migración irregular en toda América del Sur y Central. Gobiernos autoritarios y comunistas intentan apoderarse de todo lo que pueden en el hemisferio occidental y operan sin tener en cuenta las leyes nacionales o internacionales”, sostuvo.

Para enfrentar estos desafíos Richardson apeló al concepto de Team Democracy (“Equipo Democracia”), que comenzó a emplear este año para animar a los países latinoamericanos a aliarse de forma más profunda con Estados Unidos. “Ustedes son parte de un equipo llamado ‘Equipo Democracia’. Un equipo fuerte, conformado por socios, amigos, académicos, el sector privado y ONG comprometidos a fortalecer los instrumentos de poder de nuestros países —diplomacia, información, defensa y economía— para superar desafíos de seguridad. Estamos codo a codo con aquellos que buscan fortalecer la resiliencia económica, la estabilidad democrática y la seguridad de sus ciudadanos”, subrayó.

Estados Unidos y Uruguay, una relación consolidada

La Conferencia de Defensa Sudamericana se realizó del 27 al 29 de agosto. Uruguay estuvo representado por Rodolfo Pereyra, general de la Fuerza Aérea y jefe del Estado Mayor de la Defensa (Esmade), un organismo que, en el actual gobierno, ha tomado más preponderancia en la coordinación de las tareas del Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea. Además de Chile y Uruguay, asistieron Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú y Surinam. También participaron como observadores Canadá, Francia y el Reino Unido.

Richardson, al igual que Brown Jr. y Beck, repitió la importancia de que los 10 países latinoamericanos colaboren tecnológicamente con Estados Unidos para contrarrestar a los regímenes enemigos del gobierno norteamericano. “Actores estatales malignos están utilizando cada vez más tecnología avanzada para perpetrar corrupción, campañas de desinformación, ciberdelitos y violaciones de derechos humanos que socavan el tejido de las sociedades democráticas y ocultan la verdad a las poblaciones”, planteó.

En concreto, Richardson aseguró que integrar la inteligencia artificial y el aprendizaje automático para objetivos de defensa y seguridad “es una necesidad operativa inmediata” que los gobiernos deben desarrollar. “Nos encontramos en una etapa crítica en la que el volumen y la complejidad de los datos sobre seguridad superan las formas tradicionales de un país para operar. Para garantizar que la información llegue a los líderes con la rapidez necesaria, debemos institucionalizar la analítica de datos”, reclamó.

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Rodolfo Pereyra junto a Charles Q. Brown Jr., jefe del Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos

Ministerio de Defensa Nacional

Este punto fue destacado por el Ministerio de Defensa Nacional de Uruguay en un comunicado de prensa emitido tras el encuentro en Chile. El comunicado mencionó en concreto “la aplicación de analítica de datos” y la importancia de la conferencia “para que los países participantes, incluidos Uruguay y sus vecinos sudamericanos, fortalezcan sus capacidades de defensa y cooperación regional mediante la innovación tecnológica”.

Las propuestas que Estados Unidos abrió en Chile son un paso más en una relación militar con Uruguay que se incrementó desde marzo de 2020 y que tuvo desde entonces varios gestos simbólicos: las visitas de jerarcas del Comando Sur a Uruguay, la llegada de buques de la Guardia Costera al Puerto de Montevideo y la reciente presencia cercana a la costa del USS George Washington —uno de los portaviones clave de la flota norteamericana—, que envió helicópteros a Maldonado para recibir a bordo al ministro de Defensa y al comandante en jefe de la Armada.

La relación se fortaleció incluso en materia espacial luego de que en febrero Uruguay se convirtiera en el trigésimo sexto país en firmar los Acuerdos de Artemis con la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio (NASA). Justamente, la exploración y el uso del espacio fue otro de los puntos, junto con la IA y la analítica de datos, que Richardson solicitó coordinar a los países sudamericanos: “El uso no regulado de datos satelitales y de instalaciones espaciales comerciales y académicas ubicadas en esta región por parte de actores estatales malignos podría beneficiar las actividades militares de los adversarios y proporcionarles la oportunidad de observar, orientar, decidir y actuar, lo que puede anular los beneficios que el espacio ofrece”.