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Venezuela aprueba una ley de amnistía limitada, la promesa del chavismo tras la caída de Maduro
El Parlamento venezolano, dominado por el chavismo, aprobó el jueves 19 de febrero un proyecto de ley de amnistía limitada, que, según oenegés, excluye a cientos de los considerados presos políticos en el país. La aprobación tiene lugar en medio de una huelga de hambre de familiares que exigen las liberaciones. La presidenta encargada Delcy Rodríguez firmó el instrumento y pidió "máxima celeridad" para estudiar casos que quedaron excluidos.
La presidenta encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, sostiene el documento de la ley de amnistía, en Caracas.
La presidenta encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, promulgó la Ley de Amnistía para la Convivencia Democrática, aprobada por unanimidad el 19 de febrero por la Asamblea Nacional de mayoría chavista. La norma abre una vía para la eventual liberación de cientos de personas detenidas por motivos políticos.
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El texto, compuesto por 13 artículos —siete de ellos debatidos y aprobados este jueves en segunda discusión—, fue duramente cuestionado por organizaciones defensoras de los llamados presos políticos, que advierten que se trata de una amnistía limitada y excluyente. En el debate final se incorporaron solo parcialmente las observaciones planteadas por oenegés, dirigentes opositores, activistas de derechos humanos y familiares de detenidos durante una breve instancia de consulta.
Una de las pocas concesiones se introdujo en el artículo 7, que había provocado la suspensión del debate el 12 de febrero y retrasado por una semana la aprobación de la ley, en un contexto marcado por una huelga de hambre de algunos detenidos y de sus familiares. Defensores de derechos humanos habían alertado que ese artículo restringía el alcance de la amnistía a quienes ya estaban formalmente procesados, pese a que existían personas detenidas que no habían sido presentadas ante los tribunales y permanecían en situación de desaparición forzada. También se cuestionaba la falta de garantías para quienes se encontraban fuera del país.
Embed - Parlamento de Venezuela aprueba ley de amnistía limitada • FRANCE 24 Español
Durante la segunda discusión, el Parlamento amplió el alcance de la norma a “toda persona que se encuentre o pueda ser procesada” y habilitó de manera excepcional que la presentación ante los tribunales se realice “mediante poder otorgado a un abogado de su elección o confianza”.
Sin embargo, el texto final limita el beneficio a quienes “hayan dejado de ejecutar los actos que constituyan delitos”, lo que deja fuera a numerosos activistas que continúan su labor desde el exilio. Entre ellos figura la ganadora del Premio Nobel de la Paz María Corina Machado.
El artículo 8, uno de los más controvertidos por circunscribir la amnistía a una lista cerrada de hechos específicos, fue aprobado sin cambios. No obstante, Rodríguez encargó al ministro del Interior, Diosdado Cabello, que revise “con la máxima celeridad” los casos que hayan quedado excluidos del beneficio.
#18Feb Un primer punto sobre la Ley de Amnistía aprobada.
De los casi 28 años que debería abarcar la Ley de Amnistía (desde enero de 1999 hasta su publicación en Gaceta Oficial, que asumimos será este mismo mes de febrero de 2026), más de 14 años quedan completamente por fuera.
“Están ustedes portando el día de hoy esperanza para Venezuela”, dijo Rodríguez a la comisión de la Asamblea Nacional (encabezada por el presidente, su hermano Jorge), que se dirigió al Palacio de Miraflores a llevarle la Ley de Amnistía para su firma. “Estamos garantizando un futuro de paz, un futuro de convivencia, de encuentro”, agregó.
La presidenta Rodríguez calificó la aprobación de la ley como “un acto de grandeza, de desprendimiento de cada uno de los que hemos tenido actuación política en estos últimos 25 años”.
La Ley de Amnistía no indultará acciones armadas, con lo que quedan fuera de su alcance centenares de procesados, la mayoría de ellos militares, por supuestas conspiraciones contra el gobierno del depuesto Nicolás Maduro, que defensores de derechos humanos consideran que no han sido suficientemente probadas.
#19Feb 9:40pm Hay que recibir con optimismo la Ley de Amnistía, pues beneficia a algunos perseguidos políticos. Sin embargo, también es restrictiva y deja por fuera muchos casos. Debemos seguir presionando por la liberación de todos los presos políticos. Seguimos!
El gobierno chavista siempre ha negado que haya presos políticos y dice que los encarcelados han cometido delitos. En esos términos se pronunció Jorge Rodríguez durante la sesión parlamentaria, en la que insistió en que se estaba otorgando “un perdón a cierto tipo de delitos”.
“Uno no perdona a quien no haya cometido una falta”, afirmó el presidente de la Asamblea Nacional. “Que nadie entienda que estamos aquí amparando la impunidad. No, es un perdón que está decidiendo el país político de Venezuela, a instancia y solicitud de la presidenta encargada”.
Juristas y defensores de derechos humanos han criticado este enfoque, por considerar que los sujetos de la ley han sido “arbitrariamente encarcelados por ejercer derechos amparados en instrumentos internacionales de derechos humanos, en la Constitución nacional y en las leyes venezolanas”, como advirtió en su momento la organización Provea.
Gonzalo Himiob, de la oenegé de defensa de los “presos políticos” Foro Penal, había advertido que la amnistía no podía ser considerada un perdón porque “no implica que se acepte la responsabilidad en ningún ilícito”.
Expertos y activistas que abogan por los detenidos consideraban que la medida que procedía era un sobreseimiento de las causas o extinción de los procesos legales.
Embed - Delcy Rodríguez pidió a las comisiones estudiar casos no contemplados en Ley de Amnistía
Un mea culpa incompleto
Otro de los cuestionamientos que se hicieron a la Ley de Amnistía fue que no incluía la derogación de legislaciones que fueron usadas como instrumentos de represión, según la opinión de activistas y defensores de derechos humanos.
Entre estos citaban a la Ley contra el Odio, que prevé cuantiosas multas y penas de 10 a 20 años de prisión por delitos que no figuran en el Código Penal venezolano, o la Ley Simón Bolívar contra el Bloqueo Imperialista, que persigue y castiga con hasta 30 años de cárcel a los que hayan instigado, apoyado o favorecido las sanciones internacionales.
El oficialismo dominante en la Asamblea Nacional hizo una revisión parcial de estos instrumentos, y el presidente Jorge Rodríguez reconoció que “hubo situaciones de mala utilización” de la Ley contra el Odio.
Rodríguez propuso una reforma parcial del instrumento, que informó que estará a cargo del “Programa por la convivencia democrática, y también la comisión de seguimiento de la Ley de Amnistía”.
La Ley Simón Bolívar, sin embargo, parece quedar vigente y sin cambios, a juzgar por el hecho de que la recién aprobada amnistía no amparará a quien "promueva, apoye o cometa 'acciones armadas' contra Venezuela y su pueblo por parte de Estados o entidades extranjeras".
Esta suele ser una acusación frecuente para la detención de personas por razones políticas, por lo que oenegés y activistas han coincidido en que se “mantiene intacto el entorno legal represivo”, como estimó Espacio Público en un informe.
Los familiares de detenidos en la llamada Zona 7 (sede de la Policía Nacional Bolivariana) levantaron la huelga de hambre, luego de la aprobación de la ley.
