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El Consejo de Educación Secundaria (CES) sufrió el 8 de abril el primer paro del año, luego de que la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) tomara la medida en protesta por las irregularidades y atrasos en la designación de horas docentes. Aunque esta vez alcanzó a la nueva gestión de la directora general Celsa Puente, similares conflictos por la eleccio´n de cargos y horas docentes también afectaron a sus antecesores, pues se repiten anualmente.
Para resolverlo definitivamente, el Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) creó una comisión especial que desde hace tres meses está diseñando un plan de trabajo a presentar en las próximas semanas, que apunta a dar más seguridad al proceso, adelantarlo para noviembre, evitar que sea anual e incluir la educación en línea para resolver el inconveniente de las horas libres. El plan modificará las reglamentaciones en la designación no solo en Secundaria sino también en el Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU) y el Consejo de Formación en Educación (CFE), ya que la elección se realiza coordinadamente entre los tres.
“Estamos absolutamente preocupados. Hay un grado de conocimiento en que el sistema de elección de horas tiene que ser distinto. El tema es súper complejo, tanto que no se pudo resolver en todos estos años”, señaló a Búsqueda el consejero del Codicen Javier Landoni.
Un primer eje del plan consiste en dar transparencia al proceso para que cuando el profesor elija sepa claramente qué horas, cargos, asignaturas, grupos y centros tiene a disposición. Teóricamente así debe funcionar, pero no siempre sucede porque los sistemas de Secundaria, UTU y Formación en Educación suelen están descoordinados, lo que determina que un error en la elección de un desconcentrado repercuta en los otros. Para evitar desfases, el proceso pasará a realizarse enteramente de manera electrónica, lo que aún no pudo lograrse porque el CES mantiene una parte en formato papel.
Las confusiones también se generan porque el escalafón docente (clave para la elección pues contiene los grados, puntajes y la antigüedad de los profesores) se publica una primera vez en junio y otra en setiembre, fechas que el Codicen entiende tardías y que espera adelantar a mayo y agosto para que las autoridades puedan solucionar los errores humanos con mayor margen. De cumplir con esos plazos, el acto eleccionario en sí pasará a hacerse en noviembre en lugar de diciembre, lo que evitará correr a último momento con el inminente inicio de las clases.
“Acá las fallas no están al momento de elegir. Al primer fallo se cae todo el sistema, entonces hay que mejorar la coordinación, mejorar cómo se elaboran los escalafones y cómo califican los directores y los inspectores. Así el acto administrativo es transparente y otorga garantías. Y el acto eleccionario es antes”, sostuvo Landoni.
El segundo eje del plan propone que la designación de horas no se haga todos los años, premisa controvertida dentro de los sindicatos de enseñanza, por lo cual desde la cúpula de la ANEP invitarán a debatir a la comisión especial a gremios, Asambleas Técnico Docentes, directores e inspectores.
“Tenemos que dar esa discusión, hay que buscar una forma distinta. Hay que convencer a la gente de que es importante elegir por más tiempo, demostrar que eso tiene alguna ventaja. Si es por un año, si es por dos, si es por tres, se verá. Hoy es un año, nosotros creemos que tiene que ser por más”, dijo Landoni.
Online.
Existen en los liceos materias deficitarias como matema´tica, fi´sica, química, informática, ingle´s e idioma español, que no cuentan en la ANEP con suficientes profesores para ser impartidas. Las autoridades admiten que seguirá estancada la cantidad de egresados del Consejo de Formación en Educación, lo que combinado con la masificación de la enseñanza media determina que esas asignaturas sigan siendo deficitarias y que el Codicen piense en una serie de acciones para superar la presencialidad del profesor.
La principal es la educación en línea. “El desarrollo de los cursos online es impresionante. ¿Quién de nosotros no hizo un posgrado por Internet? Se hace en las universidades privadas, en la universidad pública. ¿Entonces por qué la ANEP tiene que tener la figura del profesor en el aula?”, reflexionó Landoni, para quien manteniéndose la actual estructura “no se está cumpliendo con el tema de la educación para todos”, porque en algunos lugares del país hay clases que no tienen docentes. “El modelo profesor frente a la clase va a tener que cambiar. Cualquier curso del mundo cuando vos querés hacerlo no necesariamente tiene que ser presencial. Hay que buscar distintas formas y en eso estamos trabajando”.
