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    Blancos plantean ampliar “preferencia” del Estado en el mercado

    Con el objetivo de ampliar la “preferencia” que tiene el Estado, mediante el Instituto Nacional de Colonización (INC), en la compra venta de campos en algunos departamentos del país, los legisladores del Partido Nacional Armando Castaingdebat, Alejo Umpiérrez y Edmundo Roselli presentaron el 10 de mayo un proyecto de ley en la Comisión de Ganadería de la Cámara de Representantes que baja la extensión de los inmuebles rurales que deben ser ofrecidos previamente a ese ente estatal antes de su venta.En 2007 ya había sido rebajado ese límite de las 1.000 a las 500 hectáreas. Por eso en la actualidad la ley 11.027 y sus modificaciones posteriores disponen que “antes de antes de vender un campo con una extensión igual o superior a 500 hectáreas con un índice Coneat 100, todo propietario está obligado a ofrecerlo en primer término al INC, que tendrá la preferencia en la compra por igual valor y plazo de pago”. Ahora, el proyecto ingresado a Diputados plantea que en las compraventas de campos ubicados en los departamentos de Canelones, Colonia, Florida y San José, el ofrecimiento sea “obligatorio” cuando la extensión del predio sea igual o superior al equivalente a 200 hectáreas del Índice Coneat 100 (productividad media), “siempre que el destino a darse por Colonización sea la explotación lechera, hortifrutícola, avícola o suinicultura”. Indica que “igual obligación regirá, en todo el territorio nacional, para las enajenaciones que se realicen de fracciones de campo linderas a colonias del INC”.En el anterior período de gobierno el ministro de Ganadería, Tabaré Aguerre, había adelantado la intención de que el Poder Ejecutivo remita un proyecto de ley para estabecer esas mismas modificaciones. Eso no se concretó y en mayo los diputados blancos que integran la Comisión de Ganadería presentaron un planteo sobre el tema, lo que tomó por sorpresa a legisladores oficialistas que esperaban la propuesta del Ministerio de Ganadería. Uno de los temas en discusión sobre ese proyecto es el tamaño de las extensiones en algunos departamentos, como es el caso de Canelones, donde solo 4% de las explotaciones agropecuarias tienen más de 200 hectáreas, según datos del censo sectorial de 2011. Muestran que 320 predios canarios tienen una extensión de ese tamaño del total de 7.790 con que cuenta el departamento. En el caso de San José el 17% de las explotaciones supera las 200 hectáreas, en Colonia 23% está en ese renglón y en Florida llega a 40%, indican.

    Más cambios

    Otro cambio que pretende introducir ese proyecto es que “en toda transacción mayor de 1.500 hectáreas Coneat 100”, ese ente estatal “podrá optar por comprar hasta 20% del campo, el que deberá ser en una sola fracción cuyo índice Coneat sea similar al promedio del índice Coneat total involucrado en la operación original, no pudiendo la diferencia entre ambos índices Coneat ser mayor a un 10%”.Eso había sido establecido en un inciso de la ley 18.187 de 2007, que posteriormente fue derogado por la ley 18.756 de 2011. Algo similar ocurrió con otro inciso que establecía que “el propietario que, con posterioridad a la vigencia de esta ley, haya fraccionado un campo que reúna alguna de las condiciones establecidas en el inciso primero, deberá, asimismo, ofrecer previamente al INC cada una de las parcelas que proyecta enajenar, aunque aisladamente consideradas no alcancen el mínimo de superficie indicado en el inciso primero de la ley”. Ese mismo punto se vuelve a plantear en el proyecto de ley presentado recientemente.

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