En Búsqueda y Galería nos estamos renovando. Para mejorar tu experiencia te pedimos que actualices tus datos. Una vez que completes los datos, tu plan tendrá un precio promocional:
* Podés cancelar el plan en el momento que lo desees
¡Hola !
En Búsqueda y Galería nos estamos renovando. Para mejorar tu experiencia te pedimos que actualices tus datos. Una vez que completes los datos, por los próximos tres meses tu plan tendrá un precio promocional:
* A partir del cuarto mes por al mes. Podés cancelar el plan en el momento que lo desees
+
Tu aporte contribuye a la Búsqueda de la verdad
Suscribite ahora y obtené acceso ilimitado a los contenidos de Búsqueda y Galería.
Suscribite a Búsqueda
DESDE
UYU
299
/mes*
* Podés cancelar el plan en el momento que lo desees
¡Hola !
El venció tu suscripción de Búsqueda y Galería. Para poder continuar accediendo a los beneficios de tu plan es necesario que realices el pago de tu suscripción.
Si hay algo en lo que parecen estar de acuerdo los principales partidos políticos de cara al próximo período de gobierno es que deberá discutirse una reforma de la seguridad social. Aunque no necesariamente comparten qué es lo que debería hacerse.
¡Registrate gratis o inicia sesión!
Accedé a una selección de artículos gratuitos, alertas de noticias y boletines exclusivos de Búsqueda y Galería.
El venció tu suscripción de Búsqueda y Galería. Para poder continuar accediendo a los beneficios de tu plan es necesario que realices el pago de tu suscripción.
Uruguay tiene una población cada vez más envejecida, en proporción: desde la década de los 90, el porcentaje de mayores de 60 años aumentó de forma sostenida, de 17,1% del total en 1996, a 19,6% en la actualidad, según datos del Instituto Nacional de Estadística. Algunas estimaciones proyectan que superarán el 28,5% en 2050.
Es que, al tiempo que aumenta la esperanza de vida, disminuye la tasa de fecundidad. Hoy, cuando nace un uruguayo, en promedio vivirá casi cuatro años más de lo que se esperaba en 1996. Para 2050 se estima que los hombres vivirán 80 años en promedio (frente a los 74 de la actualidad) y 85 las mujeres (hoy 81).
La tasa de fecundidad en 1996 era de 2,51, y en 2019 disminuyó hasta 1,79. Para 2050 el promedio de hijos por mujer sería de 1,7.
La combinación de ambas cosas genera que cada vez sean más las pasividades a pagar, y menos los contribuyentes al sistema. El Banco de Previsión Social (BPS), la institución con mayor cobertura, tuvo un déficit creciente en los últimos años que se cubre con transferencias de fondos desde el gobierno.
Supervisión y regulación
Las propuestas de cambio en general se enfocan en el BPS.
El programa de gobierno para 2020-2025 del Frente Amplio plantea “el análisis de una reforma integral” que, “teniendo la cobertura como principal eje temático, repare en la forma de darle mayor sustentabilidad al sistema”. Para ello propone convocar a un “gran acuerdo nacional sobre los principales desafíos” del régimen.
Agrega que se deben “diseñar formas de sustitución gradual de la capitalización individual lucrativa” en manos de las AFAP, “avanzando en la construcción de un sistema con tres pilares: solidario (no contributivo), de reparto intergeneracional (contributivo) y de ahorro (no individual, no lucrativo y de prestación definida)”. El programa plantea establecer “límites” a las comisiones de estas administradoras de fondos para terminar con el “lucro de manera gradual”.
Jimena Pardo y Braulio Zelko, voceros del candidato Daniel Martínez en esta temática, plantearon el 30 de agosto en la diaria dividir la reforma en dos etapas principales. La primera sería la creación de una “agencia de supervisión” que regule el sistema y abogue por su viabilidad financiera. Esta agencia, según Pardo, “no necesariamente” sería una nueva institución.
La segunda etapa implicaría la “reconstrucción del pacto de protección social” mediante la conformación de un grupo multidisciplinario integrado por representantes de la academia, de todos los partidos políticos y otros actores involucrados.
En la necesidad de un diálogo amplio coincide el candidato por el Partido Nacional, Luis Lacalle Pou. Su programa de gobierno también propone mejorar la gestión del BPS —por ejemplo, para atacar el “crecimiento injustificado del subsidio por enfermedad—, rever la normativa vigente que permite trabajar luego de jubilarse y modificar aspectos del funcionamiento de las AFAP, permitiendo que los ahorros previsionales se inviertan en renta variable, entre otros aspectos.
“Seguramente las nuevas generaciones, que van a vivir más y mejor que nosotros, tengan que jubilarse a otra edad”, opinó Lacalle Pou, entrevistado el miércoles 4 en el programa En Perspectiva. Rodolfo Saldain, asesor del candidato blanco en temas de seguridad social, dijo que el debate no debe centrarse en la edad de retiro sino en “muchos otros componentes”.
El candidato por el Partido Colorado, Ernesto Talvi, impulsa un esquema de “cuentas nocionales”, en las que de manera virtual cada trabajador registre sus aportes y estos ajusten su valor en función de cierta variable, como el crecimiento de la economía. El Partido Independiente, que impulsa la candidatura presidencial de Pablo Mieres, respalda un modelo de ese tipo.
Pardo opinó que el sistema de “cuentas nocionales” es “un instrumento muy bueno”, pero advirtió que “hay que verlo en la integralidad”. Esa, dijo, es su diferencia. “Talvi parecería decir que el pilar no contributivo está bastante bien y que el problema es únicamente el financiamiento del Banco de Previsión Social. Nosotros creemos que hay que rediseñar los tres pilares. No criticamos el instrumento (que propone), sino la aplicación del instrumento que vemos como una parcialidad”, matizó Pardo, asesora de Martínez.
Talvi también plantea incentivar el retiro gradual de la actividad laboral, y que sea el trabajador quien decida “voluntariamente” cuándo retirarse. Al retirarse de forma gradual, el trabajador seguirá “realizando aportes parciales y recibiendo jubilaciones parciales, de manera de combinar el trabajo con el retiro y asegurar más años de aportes al sistema”, detalla el programa de gobierno de los colorados.
Hoy la edad legal para jubilarse es de 60 años y el requisito mínimo son 30 años de actividad laboral; sin embargo, en los hechos el retiro promedio se produce a los 63 años de edad y 38 trabajados.
