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Las cuatro industrias lácteas que se presentaron al fondo de financiamiento creado por el gobierno para apoyar la viabilidad de las firmas del sector tendrán un “respiro” al recibir un subsidio directo y un préstamo para llevar adelante su transformación productiva, aunque por montos menores a los solicitados. “Este es un primer paso, un comienzo. Por primera vez hay un plan que está pensando en un proceso para parar nuevamente a las empresas y que no se sigan cayendo”, dijo a Búsqueda el subsecretario de Industria, Walter Verri, que preside la comisión asesora del Fondo de Reconversión de la Industria Láctea (FRIL).
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Para el jerarca, la producción láctea de Uruguay crecerá en los próximos años a impulso de las empresas “más fuertes”, como Conaprole, y las más chicas seguirán a su ritmo y con dificultades, porque si aumenta el precio al tambero “se les complica” al tener escasa o nula rentabilidad, ejemplificó.
De hecho, la Cooperativa Láctea de Carmelo (Calcar) y la Compañía Láctea Agropecuaria Lecheros de Young (Claldy) —cada una con entre 70 y 90 remitentes— arrastran resultados negativos en los últimos años y preveían, según el plan de inversión productiva y reestructura presentado al FRIL, comenzar a tener balances favorables desde 2025 y 2026, así como un patrimonio positivo a partir de 2030-2031 o 2037-2038, respectivamente. Así surge de los informes finales de la comisión asesora del fondo, a los que accedió Búsqueda.
En los otros dos casos —Granja Pocha, de Juan Lacaze, y la Cooperativa Lecheros de Melo (Coleme)— el patrimonio de las firmas es positivo. Sin embargo, tenían pasivos por 68% y 39% de sus activos, en cada caso, y su situación económico-financiera era “crítica”, indican los informes.
Ahora, con los fondos que tiene definido asignar el Poder Ejecutivo —en base al análisis técnico de la comisión— las empresas “lograrán un respiro”, señaló Verri. Apuntó que “si hacen las cosas bien con las inversiones que indican los planes aprobados” y la comisión hace un “estricto seguimiento” de ello, “seguramente el próximo gobierno estará en condiciones de buscar otro tipo de medidas que tiendan a consolidar” lo que se inició en este período con el FRIL.
Verri informó que el fondo será administrado por la Corporación Nacional para el Desarrollo.
Dijo que a Calcar ya se le liberaron parte de los fondos el año pasado, mientras que en el caso de las otras tres empresas ya están asignados y hay resoluciones “circulando” para la firma entre los distintos organismos participantes.
Los apoyos
La ley Nº 20.112, que creó el FRIL, reglamentada en marzo del año pasado, habilitó un “subsidio directo” o no reembolsable por el equivalente al monto anual de IVA compras no deducible asociado a la leche fluida comercializada, que está exenta de ese tributo. Verri dijo que esos fondos rondarán unos US$ 2 millones, en lugar de los US$ 3 que se estimó al inicio. Eso libera recursos para repartir en el otro componente del fondo por el que las empresas concursaron con planes de inversión y reestructura y que en total llegarán a unos US$ 10 millones. Los montos que surgen de esos proyectos presentados por las industrias, evaluados por la comisión, tomarán forma de préstamos nominados en unidades indexadas a la inflación, por un plazo máximo de 15 años (con tres de gracia incluidos) y una tasa de interés de 2% anual. Pero como los planes propuestos por las empresas sumaron US$ 17 millones, varios ítems fueron excluidos del financiamiento a otorgar. En total, según los informes finales, se aprobarán partidas por el equivalente a unos US$ 8,5 millones que se desembolsarán en tres veces, además de montos solicitadas como “capital de trabajo” pero a los que le serán descontados, según se establece en la ley del FRIL, las deudas que las empresas tengan con otras herramientas de apoyo como el Fondo de Garantía Lechero y el Fondo de Financiamiento y Desarrollo Sustentable de la Actividad Lechera.
Según surge de los informes finales, tras aplicar la matriz de evaluación de los planes presentados —que contiene nueve dimensiones— Calcar obtuvo el primer lugar en el concurso de fondos, con 69 puntos, en un total de 100.
Solicitó US$ 6 millones, 46% para inversión industrial y el resto para una reestructura operativa y capital de trabajo. Se le asignarán US$ 2,5 millones para inversiones más US$ 1,4 millones de capital de trabajo y otros US$ 1,8 millones para efectuar la reestructura operativa (despido de 90 trabajadores). La deuda de esa industria con los otros fondos era, a setiembre del 2023, por unos US$ 893.000, monto que se le deduciría.
En este caso, la comisión definió la situación de Calcar como “crítica”, con importantes restricciones de financiamiento, “siendo relevante el acceso al FRIL para evitar el cierre”.
En segundo lugar se ubicó Claldy con 64,7 de puntaje. Solicitó US$ 6,7 millones y se le asignarán US$ 4,3 millones y US$ 850.000 de capital de trabajo.
En este caso, cerca de US$ 1 millón era inversión catalogada como “crítica”, fundamental para “asegurar la sostenibilidad productiva a muy corto plazo”. El proyecto de Claldy prevé la incorporación de maquinaria nueva y también reducción de personal (24 personas), con bajas que en muchos casos son voluntarias y surgen de un acuerdo con el sindicato, indica e l informe.
En tercer proyecto mejor puntuado fue el de Coleme (51,8). Esta cooperativa solicitó US$ 1,1 millones y se le aprobaron US$ 697.402 para consultorías y asesoramiento con el fin de mejorar la gestión integral de la empresa, así como para algunas mejoras técnicas y compra de equipos para aumentar el rendimiento y calidad de los productos. Además, se le asignarán unos US$ 342.000 de capital de trabajo.
Por último, el proyecto de Granja Pocha fue calificado con 44,3 puntos. Pidió US$ 3,2 millones, pero se le asignó US$ 1 millón de inversión y otros US$ 2,2 para capital de trabajo, que destinará a cancelar deuda financiera de corto plazo con bancos locales.
Verri defendió el hecho de otorgar apoyos a empresas con alguna dificultad menor de acceso al financiamiento como Coleme y Granja Pocha, en comparación con Calcar y Claldy. “Es injusto solo darle apoyo a los que están en el piso; al resto los ayudamos para que no caigan”, alegó.
El 2023 cerró con 2.114 millones de litros remitidos al conjunto de las plantas industrializadoras, 1,2% más que el año anterior, según el último boletín del Instituto Nacional de la Leche. A su vez, el precio de la leche en tambo fue de $ 14,1 (0,36 centavos de dólar) en diciembre, 14% por debajo respecto a un año atrás.
