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Intendencias y OPP buscan rediseñar el sistema de transporte para llegar a zonas con baja población e igualar “oportunidades”
“Hoy entendemos la movilidad como un derecho social básico, ya no es un servicio y mucho menos un negocio”, dice el director de Movilidad de la Intendencia de Montevideo, Pablo Inthamoussu
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Casi la totalidad (96%) de los habitantes de Montevideo tienen una parada de ómnibus a menos de 400 metros de su hogar. La extensión del servicio de transporte público, que cubre la mayor parte del territorio, junto a las facilidades que se brindan a estudiantes y jubilados con los subsidios al boleto y los horarios de frecuencia nocturna, posicionan bien a la capital en cuanto al acceso a la movilidad.
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Sin embargo, esas facilidades son menos frecuentes —o incluso inexistentes— en el interior del país, donde localidades pequeñas y zonas poco pobladas enfrentan aún dificultades para lograr un transporte adecuado de sus habitantes. Eso repercute directamente en un menor acceso a actividades sociales, educativas y productivas, y se convierte en una barrera para la integración social y territorial entre la zonas rurales y las urbanas.
El problema fue analizado en el Seminario y Conversatorio sobre Movilidad y Equidad Territorial organizado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y realizado el martes 10 en la Torre Ejecutiva. Según afirmó durante la instancia el director de Descentralización e Inversión Pública de la OPP, Pedro Apesteguía, “17 años de crecimiento económico ininterrumpido plantean nuevas necesidades”, como, por ejemplo, lograr un mejor acceso a centros educativos, de salud o de entretenimiento. La movilidad —sostuvo— es un elemento fundamental para alcanzar ese objetivo y permitir que todas las personas, estén donde estén, tengan las mismas oportunidades.
“No es lo mismo vivir en el centro de Durazno, en La Paloma o en Arévalo. Eso determina que las oportunidades van a ser muy distintas. Tener sistemas de movilidad eficientes no significa solamente tener el ómnibus todos los días en la puerta, sino que implica diseñar y estudiar cuál es su financiamiento. Es lo que determina que el punto de partida sea el mismo y que por tanto se puedan obtener los mismos resultados sin importar en qué lugar del territorio se esté”, explicó Apesteguía.
Se trata “no solo de mejorar infraestructura”, sino de encontrar alternativas a los sistemas tradicionales “que obviamente no han logrado cubrir la demanda”, agregó el director.
El jerarca sostuvo que las poblaciones en las que se intenta poner foco son las ubicadas en pueblos pequeños, que en ocasiones se convierten en “nodos críticos del desarrollo de la pobreza”. Por eso dijo que trabajan junto a los gobiernos departamentales para diseñar sistemas de movilidad en zonas de baja densidad poblacional y de largas distancias. El rol de las intendencias en eso es “primordial”, aseguró.
“En caso de no tener bien resuelta la accesibilidad, se puede transformar en un problema importante y socialmente grave”, opinó el director de Movilidad de la Intendencia de Montevideo (IM), Pablo Inthamoussu. “La movilidad está pasando a la vecindad de los derechos sociales; hoy entendemos la movilidad como un derecho social básico, ya no es un servicio y mucho menos un negocio”, afirmó.
En ese sentido, el jerarca sostuvo que en la capital, la movilidad como herramienta igualadora de oportunidades o de cohesión social “se resolvió hace tiempo”, lo que no implica que no queden cosas por mejorar.
El director general de Tránsito y Transporte de Canelones, Marcelo Metediera, señaló en cambio que aún persisten “muchas asimetrías” vinculadas a cómo se generan los criterios económicos relativos al transporte en el área metropolitana. Según explicó, hay, por ejemplo, distintas modalidades de subsidio que hacen que todos partan de distintas bases en función de la realidad de cada localidad.
“Si se pretende alcanzar una mejor calidad del servicio y llegar a lugares hoy prácticamente inaccesibles, es necesario hablar de un rediseño del transporte público de pasajeros en la zona metropolitana”, opinó el jerarca, que estuvo presente en el evento.
Otra de las desventajas de Canelones, opinó el jerarca, es que el transporte departamental se construye generalmente en torno a los centros de estudio o de salud. Por lo que luego de sus horarios de funcionamiento, “no hay muchas más cosas para hacer”. “Eso genera diferencias. Nos dicen: ‘¿Si un día quiero ir al cine, en qué voy?’ Pero es la realidad departamental”, afirmó. A su vez, reconoció que en zonas rurales alejadas, luego de las 20 horas ya no hay más transporte público. Ante ese panorama, Metediera afirmó que Canelones necesita dar un salto en calidad en el transporte en el próximo período y afirmó que las autoridades deben ser “audaces” al momento de repensar un diseño del sistema. “Hay que pegar un sacudón en la mesa y animarnos. Eso es lo que va a permitir mejorar la conectividad para los lugares de poca población”, indicó.