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Katoen Natie acusa al gobierno de violar leyes y decretos en favor de su competidor Montecon y advierte que tomará medidas legales
“El vaso se desbordó”, dijo el gerente de Relaciones Institucionales, y anunció que iniciarán acciones “en el marco de la ley uruguaya” y del Tratado de Protección de Inversiones
imagen de Katoen Natie acusa al gobierno de violar leyes y decretos en favor de su competidor Montecon y advierte que tomará medidas legales
Desde hace años, la compañía belga Katoen Natie, “principal accionista de la terminal de contenedores del puerto de Montevideo”, su competidora Montecon y la Administración Nacional de Puertos (ANP) mantienen una relación tensa. Cada tanto, alguna decisión sacude la marea y genera declaraciones fuertes y cuestionamientos que luego se van aquietando y vuelven a un frágil equilibrio.
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Esta vez, el equilibrio parece haberse roto. Una habilitación de la ANP para que Montecon construya “instalaciones fijas” en las áreas públicas irritó a Katoen Natie, que considera que esta vez “el vaso se desbordó”. La empresa sostiene que el gobierno viola “de modo flagrante” leyes y decretos en favor de su competidora y anuncia acciones legales a escala nacional e internacional.
El viernes 4, Katoen Natie presentó en la ANP una carta dirigida a su presidente, Alberto Díaz. La empresa envió también copias del documento al ministro de Transporte, Víctor Rossi, al ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, y al embajador de Bélgica en Uruguay, Patrick Renault.
Katoen Natie comienza informando a la ANP que tomó conocimiento de que Montecon está construyendo “pasarelas en elevación para la instalación de tomas eléctricas para contenedores refrigerados”. Esas tareas, afirma, requieren “importantes obras de elementos fijos” que “atentan contra la correcta utilización de esos espacios públicos” de parte de otros operadores. De esa manera, sostiene, Montecon se asegura ser “la única empresa que pueda utilizar” esas áreas.
En el documento, Katoen Natie incluyó fotografías aéreas en las que se ven las “pasarelas fijas” construidas por Montecon. “La concreción de estas obras, sumadas a otras ya denunciadas, se enmarca en un plan mayor (...) y demuestra una clara acción de la ANP de consentir y avalar a la empresa Montecon como una terminal especializada de contenedores sin haber siquiera realizado un proceso de licitación para adjudicar espacios desde el 2008, y permitiendo que esta empresa usufructúe bienes públicos de una manera totalmente contraria a derecho. La situación absolutamente irregular por la cual una empresa es de hecho usufructuaria de modo permanente de bienes portuarios públicos ‘desde hace años’ sin que se haya efectuado ningún procedimiento competitivo (...) es de extrema gravedad”, asegura.
En la carta, la empresa detalla que la situación de Montecon “viola frontalmente” la Ley de Puertos (en los artículos 11, 12 y 13), sus decretos reglamentarios y disposiciones generales sobre administración de bienes públicos. Con esos argumentos, solicitan a la ANP “la detención sin más trámite” de las obras que está desarrollando Montecon y un “llamado público inmediato” para la explotación de los espacios públicos en el puerto.
“Nos reservamos el derecho de emprender las acciones correspondientes para que se cumplan y se hagan cumplir las leyes y decretos vigentes, cuya violación viene realizándose de modo flagrante”, advierte Katoen Natie en el final de la carta.
“Primer paso”.
Katoen Natie es la multinacional logística de origen belga que en 2001 resultó adjudicataria de la concesión de una terminal especializada en contenedores en el puerto de Montevideo. Como lo indicaban las condiciones del llamado, desarrolló el proyecto Terminal Cuenca del Plata, en asociación con el Estado uruguayo, que posee el 20% de las acciones a través de la ANP.
La multinacional belga tiene 115 terminales portuarias en 20 países del mundo y un nivel de ventas anuales cercano a U$S 1 billón.
Montecon, en tanto, es una empresa del Grupo Schandy de Uruguay y del Grupo Ultramar de Chile. Desde el año 2000 opera en los muelles públicos del puerto de Montevideo y ha invertido desde entonces más de U$S 80 millones.
Fernando Correa, gerente de Relaciones Institucionales de Katoen Natie, dijo a Búsqueda que lacarta presentada a la ANP es apenas “el primer paso” de una serie de denuncias que se proponen hacer. De hecho, Correa informó que, mientras esperan la respuesta del gobierno, ya están trabajando con abogados a escala nacional e internacional respecto a las próximas medidas a adoptar.
“Va a haber acciones en el marco de la ley uruguaya, en el marco del Tratado de Protección de Inversiones y alguna cosa más que se está analizando. El vaso se desbordó”, afirmó. Según contó, la habilitación para la construcción de las pasarelas en elevación no es la única “violación” que constataron.
Como ejemplo, señaló que también hay una situación “irregular” con un depósito que se concesionó a Montecon. Se trata del depósito 20, ubicado cerca del muelle C, recientemente inaugurado por el gobierno. En mayo de 2014, Montecon ganó un llamado competitivo abierto por la ANP con una oferta de U$S 58.000 mensuales.
Según contó Correa, como el Poder Ejecutivo aún no aprobó la concesión, Montecon solicitó a la ANP en octubre de 2014 usar el depósito pagando la tarifa normal de almacenaje que se aplica en las áreas públicas. Eso hace que hasta hoy esté pagando por su uso cerca de U$S 30.000 menos por mes.
“El depósito 20, los almacenajes, el muelle C, las pasarelas fijas y además piden grúas pórtico. Es una segunda terminal por la vía de los hechos”, se quejó. Para Correa eso “no es casualidad” sino que forma parte de un “accionar claro de la ANP que quiere que esos espacios sean manejados por Montecon”. “Lo van a tener que explicar bien ante un juez, con base legal”, afirmó. “Lo único que pretendemos es que se haga cumplir la ley. Es lo único que exigimos”.
