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    La mirada de un teniente coronel uruguayo sobre el debilitamiento geopolítico de EE.UU.: “Nos dirigimos a un nuevo orden”

    La Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército (Eceme) es el centro de enseñanza militar de nivel universitario que forma a los oficiales jefes de la institución mediante cursos de Estado Mayor, de capacitación y perfeccionamiento. Recientemente, lanzó el primer número de su revista, Eceme, para reunir en un solo espacio toda la producción académica y de investigación de los oficiales, especialmente los trabajos de tesis y las monografías.

    Uno de ellos, El orden mundial en el corto plazo, advierte que el poderío geopolítico y militar de Estados Unidos “se ha debilitado” y las puertas “se abrieron a otros actores que quieren ingresar a la arena de la lucha por la imposición” de la hegemonía global. Escrito por el teniente coronel Ricardo Saavedra, el trabajo señala que el declive estadounidense se produjo debido a la legitimidad de sus intervenciones militares, a las preferencias de sus aliados por otros mercados que ofrecen mejores posibilidades —“sin importar si sus regímenes son autoritarios”— y a la política poco multilateral en la administración de Donald Trump (2017-2021).

    “Estados Unidos ha sustentado el poder militar y económico, haciendo uso excesivo del poder duro, relegando el poder blando, perdiendo credibilidad ante la comunidad internacional. Se ha retirado a su refugio doméstico”, indica.

    Saavedra, oficial jefe del Arma de Infantería, está al frente del Cuerpo de Cadetes de la Escuela Militar. Al inicio de su artículo aclara que la opinión es representativa del autor y no necesariamente de instituciones del Ejército o del Ministerio de Defensa Nacional. Lo escribió como parte del curso de Estado Mayor que realizó en la Academia de Defensa del Reino Unido.

    Según el teniente coronel, el orden mundial ha variado históricamente entre la multipolaridad, la bipolaridad y la unipolaridad, que implica que el poder subyace en un solo polo, como ha sucedido hasta hoy con Estados Unidos y su llamada pax americana. “En este tiempo de unipolaridad los EE.UU. han concebido el orden mundial afianzando un sistema mediante pilares esenciales” con el poder militar como principal instrumento: “Promover la paz mediante un gran aparato militar y conjunto de alianzas, libre mercado y multilateralismo, respetando la soberanía de los Estados, y por último sistemas democráticos y respeto a las leyes internacionales, garantizando los derechos humanos”.

    Sin embargo, Saavedra asegura que la red de alianzas que Estados Unidos logró construir bajo esos pilares “ya no es tan fuerte y confiable”, por lo cual “quienes antes se sentían despreocupados por estar bajo el paraguas americano están comenzando a replantearse esta situación”.

    Menciona en concreto a Europa y al liderazgo del presidente francés, Emmanuel Macron, para impulsar “una propia alianza de seguridad que actúe en falta de una Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) confiable”. En 2019, entrevistado por The Economist, Macron alertó que la OTAN se encontraba en estado de “muerte cerebral”. Además de este contexto europeo, Saavedra apunta obviamente a China, que “está preparada para convertirse en una superpotencia en la política mundial” no solo “por su capacidad imponente de producción sino también por la expansión al multilateralismo”.

    “Los países con regímenes neoautoritarios y la creencia de que las sociedades se benefician mejor con la estabilidad que con la liberalización política están subvirtiendo activamente el orden liberal actual marcado por Estados Unidos. Así como en el pasado París, Londres y Berlín rigieron el dominio global, tal vez la hegemonía americana fue solo un paréntesis y nos dirigimos a un nuevo orden con Washington, Moscú y Beijing”, indica.

    La irrupción de China para dar esa disputa de poder se ha vuelto particularmente visible en Latinoamérica. En Uruguay el gigante asiático exploró negociar un tratado de libre comercio con el gobierno y ya cerró meses atrás acuerdos militares con el Ministerio de Defensa Nacional. Estados Unidos, un socio histórico de Uruguay, también busca profundizar los lazos comerciales y militares, en una relación que discute incluso la posibilidad de proyectos espaciales.

    Más allá del caso local, Saavedra considera que a escala mundial el rumbo posiblemente sea hacia un nuevo orden con nuevos actores en la búsqueda de la supremacía. “La unipolaridad está decayendo y los polos de poder se están dispersando entre Asia, América y Europa. La multipolaridad posiblemente sea el escenario futuro en un corto término. Será cuestión de tiempo para ver un conflicto entre intereses regionales que amenace la estabilidad mundial”, concluye.

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